低价竞争没有赢家。它侵蚀的不仅是企业利润，更是整个行业的可持续发展根基。中央财经委员会第六次会议明确提出“依法依规治理企业低价无序竞争”，国家发展改革委、市场监管总局近期联合印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》，旨在明确成本核算规则，推动相关行业从“拼价格”转向“拼质量、拼创新”。

《中国橡胶》杂志围绕橡胶行业如何跳出低价“内卷”、迈向高质量发展这一热点议题，对中国橡胶工业协会会长徐文英进行了深度专访。在这篇专访中，徐会长从5个维度系统剖析了低价竞争的深层根源，并提出了行业高质量发展的具体路径。我们期待这篇专访能够引发全行业的深入思考与讨论，凝聚共识、汇聚合力，共同推动中国橡胶行业从价格竞争迈向价值共创的高质量发展新阶段。

从低价竞争到价值共创，橡胶行业如何走向高质量发展？

专访中国橡胶工业协会会长徐文英

低价竞争问题必须得到正视和解决

《中国橡胶》杂志：徐会长，您好。感谢您接受我们的专访。在您看来，中国橡胶行业目前真实的发展态势究竟如何？制约我们由“大”向“强”跨越的核心瓶颈又是什么？

徐文英：整体来看，中国橡胶行业正处在由“大”向“强”转型的阵痛期。根据中国橡胶工业协会对重点会员企业的统计，2026年1—8月，行业现价工业总产值同比增长了5.48%，但利润总额却同比下降10.84%，出现了明显的“增收不增利”现象，且较上半年更加显著。出口方面同样承压，出口交货值增幅同比收窄。特别是轮胎行业，1—5月出口交货值同比下降了4.3%，5月单月降幅更是达到了8.5%。海关统计，7月轮胎出口量同比下降10.1%。

利润下滑是多重因素叠加的结果：一是国内需求不足，汽车销量和固定资产投资放缓；二是原材料价格受国际地缘政治影响持续走高；但最核心、最亟待解决的症结，是行业内愈演愈烈的低价恶性竞争。这已经严重侵蚀了行业的健康肌体，是我们必须正视和解决的首要问题。

5个维度剖析低价竞争根源

《中国橡胶》杂志：为什么近年来低价竞争会成为行业的普遍现象？其根源在哪里？

徐文英：这并非偶然，而是多种结构性矛盾在市场中交织的必然结果。我们可以从5个维度来剖析。

第一，结构性失调是根本原因。经过30多年高速发展，中国已是全球最大的橡胶产品生产国。以轮胎为例，20世纪90年代，轮胎还是紧俏物资，需要有批条才能买到。1996年全国轮胎产量仅0.88亿条，到2025年已猛增至8.53亿条。2014年，中央提出中国经济进入新常态，标志着中国经济由高速增长阶段转向中高速增长阶段。我国经济结构的增长动力也从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。以前，中国经济处于快速增长阶段，生产扩张与经济增速匹配。但2014年后，中国橡胶行业企业的扩张并没有及时调整和控制，导致国内产品生产结构性失调。企业为了生存和保持市场占有率，只能被迫进行低价竞争。

第二，出口受阻导致矛盾内化。当前，我国约52%的轮胎依赖出口。然而，近年来美国、欧盟等主要市场接连对我们发起“双反”调查，其他国家和地区也频发贸易摩擦。据不完全统计，2001年以来，中国轮胎及相关行业已应对27起贸易调查案件。高额关税使得出口成本陡增，大量产品被迫转回国内市场，进一步加剧了本就供过于求的竞争态势。

第三，招投标机制助长了比价内卷。低价中标制度初衷是想依托充分竞争节约采购资金，但目前来看，中标规则设计与市场现实叠加，极易诱发持续性低价竞争。以输送带招投标项目为例，评标常常将报价作为核心权重，同等条件下最低价优先胜出。输送带生产企业在招投标过程中越来越形成明确预期：报价越高，中标概率越低。为了获取项目，生产企业只能不断压低投标报价，逐步形成比价内卷。当投标项目同质化严重时，企业陷入囚徒困境，坚持合理报价很可能直接落标，只有选择低价投标才有机会拿到订单。大量企业被迫跟随降价，市场报价底线持续被拉低。而长期低价中标催生恶性循环，中标价格低于合理成本时，企业难以依靠正常工艺、原材料实现盈利，部分生产企业只能通过缩减用料、简化工序、降低服务标准控制成本，带来质量隐患。随着输送带行业利润持续被压缩，企业缺少资金投入技术升级，产品与服务难以形成差异化，进一步加剧单纯依靠报价争夺项目的局面。

第四，电商模式系统性放大了价格战。电商本身不直接制造低价，但其重构了信息、渠道、交易规则，系统性放大价格竞争。电商打破了信息不对称的格局，让价格变得极度透明，消费者比价成本趋近于零。以轮胎产品为例，线下实体店，消费者比价成本很高，要跑多家门店、耗费时间，但在电商场景下，搜索一款轮胎，价格直观并列展示，消费者天然优先选择低价选项，价格成为最简单的决策标尺。而且只要有一家商家降价，全网立刻可见，同行被迫跟进。平台算法又天然倾向于推荐低价商品，因为低价商品更容易获得点击率和转化率。客户也形成长期市场预期，认为线上就应该比线下便宜，这形成了一种持续压低厂家利润的传导机制。

第五，地方保护主义扭曲了市场公平。一些地方政府出于保就业、保税收的考量，通过财政补贴、税收返还等手段保护本地低效项目。这不仅阻碍了落后项目的市场出清，还让受保护企业拥有了不合理的“成本优势”，可以主动发起低价冲击，严重破坏了统一、公平的市场竞争秩序。

企业摆脱低价泥潭的8条建议

《中国橡胶》杂志：面对如此复杂的局面，企业自身应该如何突围，来摆脱低价的泥潭？

徐文英：我的建议是，企业的核心策略就是不要陷入价格肉搏战，要跳出同质化竞争，构建难以模仿的壁垒。这需要短期策略和中长期布局相结合。

短期内，要保住利润、优化成本：

一是差异化报价，不搞“一刀切”。对看重品质的高价值客户，强化服务，维持合理价格；对价格敏感的客户，可推出简化版产品，而非直接在原产品上降价。

二是向内挖潜，向管理要效益。通过供应链集采、工艺优化、能耗管控来降低真实成本，但绝不以牺牲质量和环保安全为代价。

三是从“卖产品”转向“报方案”。在报价中包含交付周期、质保、运维、技术支持等增值服务，让客户感知到差价背后的价值。

中长期看，要锻造核心能力，转换竞争赛道：

一是产品差异化。加速开发独有功能、定制化产品，或深耕某一细分场景和特定行业客户，形成细分领域的优势。

二是构建服务信任和壁垒。通过售前技术方案、快速响应、稳定供货等增值服务，建立比产品本身更难复制的竞争优势。

三是积极打造品牌。让客户形成“优质产品理应拥有合理溢价”的共识，品牌是抵御低价冲击的护城河。

四是开拓新市场，创造新需求。与其在存量市场厮杀，不如主动开辟新应用场景，做大市场蛋糕。

五是加快技术创新。通过持续研发，让产品性能更强，或实现更低的可持续生产成本。

引导治理行业乱象协会责无旁贷

《中国橡胶》杂志：在治理行业乱象和引导产业发展中，协会将发挥怎样的作用？

徐文英：协会是企业和政府之间的桥梁，我们将从行业自律、标准建设和沟通协调等多个方面发力，营造良性发展的生态。

一是推进行业自律。制定并发布行业自律公约，明确抵制低于成本的竞标和恶意压价行为。同时，开展行业成本调研，发布合理成本参考区间，帮助企业识别“非理性低价”，并建立投诉、约谈和信用评价机制，对失信企业形成约束。

二是以标准建设抬高竞争底线。牵头制定更严格的团体标准和服务规范，压缩“劣质低价”的生存空间。同时，推动产品分级，引导企业差异化定位，避免在同质化的泥潭中拼价格。

三是发挥政企沟通的桥梁作用。积极向政府反映行业诉求，比如呼吁改革“唯低价中标”的评审机制，推广综合评标法；推动落实公平竞争审查，破除地方保护壁垒；并协助企业收集依靠违规补贴进行低价倾销的线索，依法维权。

四是加强信息预警与产业引导。常态化发布行业产能、供需数据与景气预警，引导企业理性投资，从源头上缓解产能问题。

高质量发展离不开顶层设计和有力监管

《中国橡胶》杂志：要根本性地解决问题，您对政府部门有哪些具体的政策建议？

徐文英：行业的高质量发展，离不开政策层面的顶层设计与有力监管。

我有5点建议：

第一，破除地方保护，建设全国统一大市场。严格落实公平竞争审查，全面清理地方的隐性壁垒和违规补贴政策，杜绝用政策制造“成本洼地”，从源头遏制低水平重复建设。

第二，优化招投标与政府采购制度。改革“唯低价中标”机制，对技术复杂、安全要求高的项目，提高技术方案、质量信誉等指标的权重，并建立异常低价的甄别和否决机制。

第三，强化市场监管，规范竞争秩序。依法查处低价倾销、串通投标等违法行为。同时，加强对产品质量、环保、安全的监督检查，严厉打击通过偷工减料形成的“虚假低价”行为。

第四，优化产业调控，推动低质产能有序出清。建立产能监测预警体系，引导企业理性投资。同时，健全市场化退出机制，鼓励企业兼并重组，提升产业集中度。

第五，强化政策引导，推动转型升级。加大对科技创新、品牌培育的政策扶持力度，鼓励企业进行技术创新和产品迭代，引导行业由价格竞争向质量、技术、品牌等价值竞争转型。

“六有”描绘高质量发展愿景

《中国橡胶》杂志：最后，请您描绘一下，橡胶行业实现高质量发展后，应该是一幅怎样的图景？

徐文英：高质量发展不是一句口号，它应该具体体现在以下6个方面：

有创新——赚钱不靠拼产能，而是靠技术、智能和新产品。

有效益——投入产出比高，行业整体盈利稳健，而非“增收不增利”。

有韧性——产业链自主可控，关键技术和原材料不被“卡脖子”。

有绿色——低能耗、低污染，实现可持续发展。

有品牌——摆脱低端代工标签，拥有叫得响的自主高端品牌。

有温度——员工有获得感，企业安全合规经营，惠及民生。

总而言之，治理行业低价恶性竞争是一项系统工程。企业要转变方式、提升能力；协会要强化自律、搭建平台；政府要破除壁垒、立好规则、强化监管。只有三方协同联动，才能真正引领行业走出内卷，迈向高质量发展的新阶段。