
除在中国国际贸易“单一窗口”的“中国海关原产地服务平台”新增“零关税”专区外,掌上单一窗口App、掌上海关App和掌上海关微信小程序也同时新增专区。
自2024年12月1日起,中国对包括33个非洲国家在内的所有与中国建交的最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇。自2026年5月1日至2028年4月30日,我国对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税,在2年实施期内,我国将继续推动与相关非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定确保非方稳定受益,为深化中非经贸关系提供长期、稳定、可预期的制度保障。
为便利企业及时了解和充分应用我国与非洲建交国已经实施的各项优惠贸易协定(安排)项下的关税减让和原产地规则等优惠措施,2026年5月,“中国海关原产地服务平台”新增“对非洲建交国全面实施零关税举措专区”(以下简称“专区”),为企业在相关优惠贸易协定(安排)项下享惠进出口提供“一站式”服务,以数字化服务支撑中国对非洲建交国全面实施零关税这一重大开放举措落地见效,助力中非经贸合作提质增效。本文对专区的功能和操作进行详细介绍。
一、专区设立目的
专区为企业提供了目前对非洲建交国已实施的优惠贸易协定(安排)项下的协定/特惠税率、原产地规则和法律法规等全面信息查询,同时通过税率比较,为企业指引最优享惠方案,解决了企业获取相关信息查询渠道分散、查询不便的问题,提升企业对原产地规则的理解和应用能力,进一步增强了企业在区域经济的整体竞争力。后续相关信息将根据我国与非洲建交国商签优惠贸易协定(安排)的推进情况不断更新。
专区特别设计了享惠分析评估功能,能够通过对企业历史申报数据开展分析,为企业提供指定时间段的享惠情况分析报告,定期为企业推送享惠情况分析报告。这些功能不仅帮助企业更精准地把握和利用优惠贸易协定(安排),还有助于企业精准研判市场、优化贸易布局、调整进口商品结构,从而全面提升享惠体验。
二、专区内提供查询服务的优惠贸易协定(安排)
截至2026年5月,专区汇总了我国与非洲建交国已实施的优惠贸易协定(安排),可提供查询服务,具体包括:“最不发达国家特别优惠关税待遇”(以下简称《特惠措施》);《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》(以下简称《中毛自贸协定》);《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》(以下简称《中刚早期收获安排》);“对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税”(以下简称《零关税》)。
三、专区登录路径
登录中国国际贸易“单一窗口” (https://www.singlewindow.cn/), 在“特色专区”内点击“中国海关原产地服务平台”;在“对非洲建交国全面实施零关税举措专区”入口处点 击“立即进入”,即可进入专区。 此外,也可直接输入网址(https:// www.singlewindow.cn/#/ycdServer/ africaZone)登录。
四、专区功能模块设置
专区的功能模块包括:关税减让和原产地规则查询、原产地政策法规查询、享惠分析、订阅享惠分析报告,同时提供优惠贸易原产地要素申报、联网原产地证书状态查询、原产地预裁定等业务办理入口,适用于我国与非洲建交国已经实施的优惠贸易协定(安排)的查询和应用。
五、专区功能模块操作指引
1.关税减让和原产地规则查询
主要功能:一键查询对比我国对非洲建交国已实施的所有优惠贸易协定(安排)相关协定/特惠税率和最惠国税率、主要原产地规则和具体货物原产地标准。进出口人可通过该模块判断进出口货物能否享惠,并测算进出口关税成本,同时掌握进出口合规享惠的相关规定。
操作指引:点击“关税减让和原产地规则查询”进入功能模块,设置“进出口类型”“原产国/地区”“商品编码”等查询条件,输入验证码查询,可一键查询比对已实施的对非洲建交国家的所有优惠贸易协定(安排)相关协定/特惠税率、与最惠国税率的比较、协定基本信息、主要原产地规则、具体货物原产地标准、原产地证书模板、法律法规、注意事项等内容。
注意事项:查看法律法规内容,需点击文件名称链接后下载。
操作示例:某企业计划从毛里求斯进口红茶(HS编码090230)到中国。在“进出口类型”选择“进口”,“原产国/地区”选择“毛里求斯”,通过“商品编码”090230(红CUSTOMS CLEARANCE 操作实务茶)查询到我国对应的10位国别编码0902309000(红茶内包装每件净重不超过3千克),输入验证码查询,查询结果如表1所示。

根据查询到的税率和原产地规则,企业进口时申请适用《零关税》项下的特惠税率,优于申请适用《中毛自贸协定》项下的协定税率。进口人在同境外贸易商进行洽谈并订立合同时,可以约定原产国出口商配合申领《零关税》项下原产地证书,以便进口时享受更优税率优惠。
2.原产地政策法规查询
主要功能:包括协定类文件和综合类文件两部分内容。该模块主要支持查询与非洲建交国相关的优惠贸易协定(安排)、原产地规则相关的法规文件。
操作指引:点击“原产地政策法规查询”进入模块,如果想要查询协定类文件,则在“协定类型”区域勾选单个或多个(默认全选)需要查询的优惠贸易协定(安排),点击“查询”,“协定类文件”列表展示选中查询的优惠贸易协定(安排)的相关文件;如果想要查询其他文件,则可在“综合类文件”中查找。
操作示例:某企业计划从刚果共和国进口冻金枪鱼(HS编码0304.89)到中国,想要查询涉及刚果共和国的优惠贸易协定(安排)的相关文件。在“协定类型”勾选“对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税”“中国—刚果共和国早期收获安排”,点击“查询”,协定类文件列表查询结果如表2所示。

点击文件超链接,可下载查看列表所载文件具体内容及文件中的附件(如有),包括产品特定原产地规则、原产地证书格式、进口货物原产资格申明等。
如果企业想要了解进口申报事宜,则可在“综合类文件”列表中选择“海关总署关于优惠贸易协定项下进出口货物报关单有关原产地栏目填制规范和申报事宜的公告”;如果企业想要了解货物经第三方国家或地区中转的相关单证要求,可查询“海关总署关于简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求的公告”。
查询到所需文件后,点击文件名称超链接,在弹窗文件详情界面点击正文和附件,即可下载相应文件。
3.享惠分析
主要功能:查看优惠贸易协定(安排)享惠情况分析报告。
操作指引:点击“享惠分析”进入功能模块。
第一步:授权操作员查询享惠分析。该模块只能由企业管理员或被授权的操作员查询,因此,企业管理员登录“中国海关原产地服务平台”后,如果需要授权其他操作员进行查询,则可在“享惠分析”菜单下的“报告查询授权”页面点击“新增”,在弹窗“用户名”中选择企业操作员,点击“提交”后完成授权。如果需要授权多人,则可点击“新增”增加授权。企业管理员不需要进行报告查询授权操作。
第二步:授权海关分析报关单数据。企业管理员或被授权的操作员(以下简称“授权人员”)查询享惠分析,应先设置“开始时间”“结束时间”查询条件(时间间隔不超过三个月),点击“查询”。如果未生成过查询月份的报告,系统会弹出授权及免责声明,需授权人员点击“同意”后,海关方能对企业查询时间范围内的报关单申报数据进行分析。如果授权人员选择“不同意”,则停止分析申请。
第三步:授权人员提交分析申请后将收到提示,可在3日后进入平台查看享惠情况分析报告。报告生成后,如果授权人员再次查询,可查询到起止时间与查询时间相同的报告,授权人员可直接点击列表中的报告名称查看报告详情。详情页附有享惠商品详细信息的Excel附件,用户点击“下载”,可下载Excel 文件。
操作示例:某企业首次查询2026年5月的享惠情况分析(注:如果不是管理员操作,则应先完成操作员的享惠查询授权操作)。在“开始时间”“结束时间”选择“2026年5月”,点击“查询”,点击“同意”,3天后可在“享惠分析报告查询”列表收到结果,如表3所示。

授权人员点击列表中的报告名称,可查看报告详情。详情页附有享惠商品详细信息的Excel附件,点击“下载”,可下载Excel文件。
4.订阅享惠分析报告
主要功能:企业可订阅优惠贸易协定(安排)利用情况的定期分析报告。
操作指引:点击“订阅享惠分析报告”进入模块,在订阅推送页面,选择“优惠贸易协定利用情况报告订阅读”菜单,点击“确认订阅”,订阅信息记录中出现一条订阅记录。订阅消息发送有两种情形:一是每月3日自动生成上个月的享惠分析报告,并推送订阅消息给用户;二是用户手动查询并授权生成的报告,完成后会推送订阅消息给用户。
操作示例:某企业2026年5月18日登录“订阅享惠分析报告”,选择“优惠贸易协定利用情况报告订阅”菜单,点击“确认订阅”,订阅信息记录如表4所示。

5.优惠贸易原产地要素申报
主要功能:优惠贸易原产地要素申报入口。
操作指引:进口时已取得的未实现电子数据联网的原产地证明文件,在报关单申报前可通过该入口登录“优惠贸易原产地要素申报”系统,在“原产地证明录入”模块录入原产地证明信息、直接运输承诺事项、原产地证明商品信息等相关原产地证明电子数据。进口申报时再在报关单“协定享惠栏目”填写原产地证明号等信息,系统自动读取“优惠贸易原产地要素申报”模块已填写的原产地证明电子数据,并实现与报关单申报字段的校验检控。
操作示例:某企业从津巴布韦进口一批烟草。出口商未通过“零关税原产地证书签发系统”办理电子原产地证书,而是申办了纸质原产地证书。中方收货人在报关单申报前登录“优惠贸易原产地要素申报”系统,在“原产地证明录入”模块完成该批烟草原产地证明电子数据录入后,点击“申报”,录入结果展示如表5所示。

当状态为“海关入库成功”后,中方收货人可进行进口申报。
如果在查询列表中发现原产地证书信息错误,可以进行修改或变更。
6.联网原产地证书状态查询
主要功能:联网原产地证书状态查询系统入口。对已实现电子数据交换的非洲国家签发的原产地证明,可通过“联网原产地证书状态查询”模块实时查阅证书联网传输状态,避免原产地证明未及时传输延误通关。对于查询到海关未接收的原产地证明,进口人可及时联系出口方重新发送电子数据。
操作指引:登录“联网原产地证书状态查询”系统,正确录入优惠贸易协定代码、查询条件、优惠贸易协定项下原产地/签发国(地区)、原产地证明编号等信息,点击“查询”,可查询证书当前处理状态。
操作示例:某企业从南非进口一批橙子。出口商在南非签证机构已使用“零关税原产地证书签发系统”申办编号为E244020120260469的原产地证书。中方企业登录“联网原产地证书状态查询”系统,正确录入该批货物适用的优惠贸易协定代码(30-对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税)、优惠贸易协定项下原产地/签发国(地区)(南非)、原产地证明编号(E244020120260469),点击“查询”,查询结果列表展示如表6所示。

如果“原产地证明处理状态”显示“海关接收成功”,进口申报时可直接在报关单“协定享惠栏目”填写原产地证明相关信息,不需要在“优惠贸易原产地要素申报”模块填写原产地证明电子数据,即可高效便捷快速通关。
7.原产地预裁定业务办理
主要功能:原产地预裁定业务办理入口。海关预裁定制度是海关为了促进贸易安全与便利、优化营商环境的重要便利措施,预裁定工作也是海关履行《贸易便利化协定》的义务。在货物实际进出口前,企业即可就进出口货物的原产地或原产资格向其所在地直属海关提出原产地预裁定申请,有助于企业提前准确了解货物是否具备原产资格、是否能够获得关税减让,有效预估交易成本,降低不合规申报的风险。在我国与非洲建交国已实施的优惠贸易协定(安排)中,根据《中华人民共和国海关关于最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》(海关总署令第231号)规定,海关已经应进口货物收货人或者其代理人申请依法作出原产地裁定,确认进口货物原产地为受惠国的,如果该裁定处于有效状态,20260523 新增或覆盖据以作出该裁定的依据和事实也没有发生变化的,则该裁定项下货物进口时,进口货物收货人或者其代理人可以向海关提交原产地声明,申明适用《中华人民共和国进出口税则》中的特惠税率。一份原产地声明只能对应一项裁定。海关出具《原产地预裁定决定书》,全国通用,三年内有效,原产地声明自署名之日起一年内有效。
操作指引:通过“原产地预裁定业务办理”入口登录“海关事务联系”系统,依次选择“海关事务联系单—原产地预裁定”。如果是中方企业对出口货物申请原产地预裁定,则点击“原产地预裁定申请”进入系统申请;如果是中方企业对进口货物申请原产地预裁定,则点击“原产地预裁定申请”(境外出口商或生产商)进入系统,提交原产地预裁定申请电子数据。
操作示例:某企业计划进口刚果民主共和国的钴铜合金,登录“原产地预裁定业务办理”申请预裁定。经中国海关审核认定,该商品具备《特惠措施》项下刚果民主共和国原产资格,并制发《原产地预裁定决定书》。进口人可以按照海关总署令第231号规定出具原产地声明并申报享惠,不需要获取原产国出具的原产地证明。
六、专区在其他平台的设置
除在中国国际贸易“单一窗口”的“中国海关原产地服务平台”新增专区外,掌上单一窗口App、掌上海关App和掌上海关微信小程序也同时新增专区。查询路径为:“首页—服务专区(掌上海关小程序为‘专区’,掌上单一窗口App为‘专区服务’)—原产地服务专区—对非洲建交国全面实施零关税举措专区”。
需要注意的是,掌上海关App专区包括6个模块:关税减让和原产地规则、原产地政策法规查询、订阅享惠分析报告、优惠贸易原产地要素申报、联网原产地证书状态查询、原产地预裁定;掌上海关小程序专区包括3个模块:关税减让和原产地规则、原产地政策法规查询、联网原产地证书状态查询;掌上单一窗口App专区包括5个模块:关税减让和原产地规则、原产地政策法规查询、订阅享惠分析报告、优惠贸易原产地要素申报、联网原产地证书状态查询。上述App和小程序的操作与中国国际贸易“单一窗口”中的“中国海关原产地服务平台”专区一致。
七、关于“中国海关原产地服务平台”的功能设置说明
“中国海关原产地服务平台”除单独设立的专区外,还提供我国已实施的其他优惠贸易安排的原产地政策查询和业务办理服务。与专区功能模块相比较,原产地业务办理模块增加并整合了海关原产地证书、中国国际贸易促进委员会原产地证书、原产地证书自助打印、原产地证书核查、经核准出口商信息化系统、享惠受阻协调、金伯利进程证书、进口在途农产品关税税率适用证明办理入口,其他模块的功能与专区相同。
注:本文内容仅供参考,具体业务的办理要求请询主管海关。