中国橡胶工业协会再生橡胶生产企业汇报座谈会于2009年 2月12日在北京召开。国家发改委、工信部、环保部、财政部等部委、中国石油和化学工业协会的有关领导出席会议并听取了汇报。中国橡胶工业协会再生胶生产企业及轮胎等行业的代表50余人参加了会议。 　　会议由中国橡胶工业协会副会长兼秘书长邓雅俐主持。废橡胶综合利用曹庆鑫秘书长做了废橡胶综合利用行业情况简介；南通回力橡胶有限公司倪雪文、南京金腾橡塑有限公司孔德威、福建环科化工橡胶集团有限公司严国民、江西省国燕高新材料科技有限公司张燕斌、唐山兴宇橡塑工业有限公司高世兴等重点汇报了企业情况；中国橡胶工业协会会长范仁德、中国橡胶工业协会名誉会长鞠洪振、中国橡胶工业协会主席团年度执行主席曹朝阳提出了重要意见和建议。 　　我国是世界上最大的橡胶消费国，正确处理和利用废旧橡胶，既关系到资源的充分利用，也事关环境保护，减少黑色污染，是推进我国橡胶工业循环经济发展的必然选择。 　　当前，我国已形成了以生产再生橡胶为主，适度生产胶粉，加快以轮胎大企业为主力发展翻新旧轮胎的、具有中国特色的废旧橡胶综合利用格局。2008年我国生产245万吨再生橡胶（占废旧橡胶利用量的70%），相当于为橡胶工业提供了80多万吨橡胶原材料（比我国天然橡胶全年的产量还多），即处理了300多万吨废橡胶固体废弃物，有效地实现了资源综合利用，保护了环境，并为十几万人提供了就业岗位。但是，去年以来国际金融风暴的影响不断加剧，再生橡胶行业生产经营举步维艰，亟需国家在产业政策上予以有效支持。 　　会议代表一致认为，按照国家要求，保增长，保稳定，促进产业整体升级，国家有关产业政策至关重要。 　　从历史上看，废橡胶综合利用行业从小到大，新技术的自主研发，企业不断技术改造，并涌现出一批骨干企业，大都是在经济环境较好的条件下，靠政府支持、靠自力更生搞起来的。当前，更需要国家的产业政策支持，以促进技术进步，促进产业升级，促进企业发展，做强、做大。这样，才能更充分地综合利用资源，搞好环保、造福子孙后代。同时也关系到十几万职工的生活和稳定。 　　与会代表一致认为，为了确保行业健康发展，建议国家尽快修改2008年出台的117号文，将废橡胶、再生胶列入资源综合利用优惠目录；同时，一致要求对再生橡胶产品增值税给予减免的优惠政策支持，建议对再生橡胶产品增值税减免80%；对再生橡胶企业所得税，要求给予全免的优惠政策扶持；在废橡胶收购经营环节上，为减轻企业负担，要求能够一直享受缴纳增值税的70%退返的优惠政策。与会代表认为，缴纳税收是企业的责任，税收减免是政府对循环利用、再生资源生产企业的扶持和对企业应对国际金融危机的支持；会议提出，享受税收优惠政策企业的再生橡胶产品必须符合相关技术工艺、环保达标等条件。同时要求再生橡胶出口退税享受出口优惠政策，出口退税的税率由目前的5%提高到9%。 　　这次会议国家发改委、工信部、环保部、财政部等四部委有关领导和相关协会有关领导能在百忙之中出席会议、面对面听取企业汇报并具体指导工作，这是一个难得的机会，是对橡胶行业的关心和支持。大家都非常感动。与会代表一致欢迎政府部门领导，能多到再生橡胶生产企业考察和指导工作。希望通过协会进一步做工作，使会员企业与政府能够更好地沟通。与会代表表示，一定要从技术进步、产品优化升级和加强服务等方面，做好企业自身的工作，确保平稳较快发展，确保职工生活稳定，同时，全力支持和配合政府有关部委的调研工作，争取国家能早日把再生橡胶产品列入资源综合利用目录，对企业给予必要的政策支持。　　经会议研究决定，组成了废橡胶综合利用争取优惠政策工作小组，具体承担争取优惠政策的日常事务。