1 我国废橡胶（含废旧轮胎）循环综合利用行业发展进程

中国的橡胶工业发展离不开废橡胶（含废旧轮胎）循环利用行业，中国的废橡胶（含废旧轮胎）循环利用行业的发展同样离不开中国橡胶工业的发展。追溯历史，我国再生胶产业工艺的演变，由解放前的油法工艺，到新中国成立后的水油法工艺，以及改革开放后中国自行研发的目前98%以上再生胶企业正在使用的动态法工艺。油法、水油法、动态法这三种工艺展示了我国废橡胶（含废旧轮胎）循环利用的三个阶段性发展历史，同时也展现了这三个不同阶段产量与质量的发展进程。由于脱硫工艺的改变，使我国再生胶由解放前的几千吨产量，到新中国成立后的几万吨。改革开放以来，我国再生胶行业依靠科技进步和自主创新，研发出的动态法工艺，在短短的十几年时间，使国内再生胶产量在2007年达到200万吨以上。再生胶产品的种类，能够根据废旧橡胶产生的结构而变化，由以纯天然橡胶产生的废旧橡胶制品、废旧胶鞋、废旧轮胎产品延伸向天然橡胶、合成橡胶、高分子弹性体产品产生的废旧橡胶制品、各种运动鞋、废旧轮胎产品为主；由此，带动了杂胶类、鞋类、轮胎类、丁基类、丁腈类、氯丁类、三元乙丙类等再生胶产品的多样化。再生胶产量和质量的飞跃，除了靠的是中国废橡胶综合利用行业的科技创新，更离不开中国橡胶工业的快速发展。促使了我国废橡胶综合利用的发展，使我国成为废橡胶（含废旧轮胎）循环利用生产再生胶品种、规格最多，产量、规模最大的世界再生胶王国。目前，中国境内除澳门外，包括台湾、香港、西藏都有废橡胶（含废旧轮胎）综合利用企业，数量达1000余家，从业人员达15万人以上，生产能力超过300万吨以上。据不完全统计2007年全国再生橡胶、胶粉产量已经达到245万吨左右，其中再生橡胶达220万吨以上，除满足国内使用并远销世界几十个多个国家和地区。

2. 我国废橡胶（含废旧轮胎）循环利用行业现状

中国的废橡胶（含废旧轮胎，下同）循环利用行业的发展，主要寄托和依托中国橡胶工业的发展。根据国情，中国废橡胶循环利用行业的原材料和加工后的再生胶、胶粉用户市场又基本都在中国的橡胶工业中，中国的橡胶工业也一贯支持中国的废橡胶循环利用行业，一直将再生胶、胶粉作为橡胶原材料的替代品在使用，我们将其称之为橡胶工业的内循环。但也不乏橡胶工业外的众多行业为了环保和再生资源循环利用，也以实际行动积极支持中国的废橡胶循环利用行业，虽然使用数量不多，但不容忽视的是每年都在增长，目前用量仅占总量5%左右，并且大部分以胶粉、胶粒和原型应用于建筑、市政、公路、体育、儿童娱乐场地等领域，我们将其称之为橡胶工业的外循环。

据预测，我国2007年再生胶产量在2006年再生胶产量的基础上提高达20%左右，再生胶、胶粉产量将达到220万吨以上，是我国废橡胶循环利用行业历史上发展速度最快的一年。

废橡胶循环利用行业的发展，根据中国的国情，当前主要还是依随于中国橡胶工业，所以适应中国橡胶工业的发展尤为重要。在我国，天然橡胶70%以上仍然依赖进口，再生胶和胶粉作为橡胶工业原材料的替代品还继续受到橡胶工业和非橡胶行业的欢迎和需要，它就有了它的生存环境和空间，并有一定市场的份额占有率。

当前，我国的废橡胶循环利用生产企业集中的区域已初步形成，主要在河北、山西、江苏、浙江、河南、山东、江西等省，其中仅河北和山西二个省的再生胶产量就占到全国产量的1/3。特别是河北企业由于重视深加工，催生了京东、兴宇、长城、河涧、百胜等利用再生胶和胶粉生产橡胶制品的企业大户，基本满足了自产自用，由此达到即降低生产成本又增强参与市场竞争实力的双赢效果。

我国废橡胶循环利用方式主要以再生胶为主，生产再生胶的主要材料来自胶粉。鉴于废旧尼龙斜交胎日益减少，废旧钢丝子午胎日益增多的现状，在北京芦城永久兴胶粉厂、河北京东橡胶有限公司、四川隆昌海燕橡胶有限公司、山西聚贤橡胶有限公司、山东莱芜福泉橡胶有限公司、山东舜合胶业有限公司、河南新乡橡塑工业有限公司、江西亚中橡塑有限公司、浙江华星轮胎有限公司、杭州新邦橡胶有限公司、三明环科化工橡胶有限公司等众多再生胶生产企业的努力下，在四川亚西橡塑机械有限公司、四川乐山亚联机械有限公司、四川乐山公平机器有限责任公司、四川乐山盛兴机器有限公司、常州市三橡机械有限公司等工装设备厂家的配合下，有效解决了困扰国际上废旧钢丝子午胎胶粉不能生产再生胶的难题，使一些举步艰难的胶粉企业绝处逢生。为此，这些专业生产胶粉的生产企业纷纷与再生胶企业联姻，为再生胶企业提供胶粉。

由于行业对科技资金投入的加大和科技创新技术的重视，不仅突破了废旧钢丝子午胎分解技术，而且有效的利用子午胎胶粉生产出高品质再生胶，对丁基橡胶、丁腈橡胶、三元乙丙等废旧合成橡胶再生技术的研究突破，使再生胶家族增添了许多新的再生胶品种。正因为我国废橡胶循环利用行业紧紧跟随着中国橡胶工业的发展，不断研制生产适应橡胶工业需要的多品种再生胶，不但有效遏制了环境遭到污染，同时也满足了橡胶工业企业的生产需要，并且废橡胶循环利用企业也得到了长足发展。

为了适应市场，避免参与市场的恶性竞争，废橡胶循环利用企业积极向再生胶和胶粉的深加工发展，如北京华腾橡塑乳胶制品有限公司、中宏（天津）实业有限公司、任丘京东橡胶有限公司、唐山兴宇橡塑工业有限公司、焦作市艾卡橡胶工业有限公司、南京金腾橡塑有限公司、无锡市万丰橡胶厂、宁波华星轮胎有限公司、晋江华鑫塑料橡胶制品有限公司、烟台安泰橡胶有限公司、莱芜福泉橡胶有限公司、四川鑫耀橡胶有限责任公司、湖南吉首橡胶厂、贵阳金临橡胶厂、昆明凤凰橡胶有限公司、吐鲁番国星橡胶工贸有限公司和江西省国燕橡胶有限公司等众多废橡胶循环利用企业在相关院所和橡胶制品企业的帮助下，积极研发利用再生胶、胶粉开展深加工，开发出价廉物美、市场适销对路的内胎、垫带、鞋底、灰桶、减速块、农用胎、自行车胎、力车胎、地砖和胶板等产品，向橡胶制品加工延伸。不但广泛应用于国内交通、建筑、工业、体育、娱乐等行业，而且还出口创汇满足国际市场需要。

目前，我国胶粉在改性沥青中的使用在国家交通部和北京公路交通研究所等相关部门的推动下，有了比较大的进展，几年来在国内胶粉生产企业和交通部门研究所等道路施工单位的不懈努力和密切合作下，分别对我国的部分省市相关路段进行了铺设。特别以南京东浩胶粉有限公司和交通部北京公路研究所的西部开发合作项目作为国家支持立项开始，从已经铺设的里程数字上看虽然微不足道，但仍然对推动我国废橡胶循环利用有着一定的积极意义。

3. 我国废橡胶（含废旧轮胎）循环利用行业发展需要关注的几个问题

3.1 防止盲目投资，无序竞争

当前，随着废橡胶循环利用行业的快速发展，一些企业、个人盲目投资现象突出，使原本废橡胶循环利用行业稳定发展、供需平衡的局面受到了一定影响。国内废橡胶资源一边是 “洛阳纸贵”价格居高不下供不应求，一边是废橡胶循环利用行业再生胶、胶粉产品“不可胜计”供大于求现象已经凸现。这种异常现象尚未引起投资者的足够关注。同时，为了参与市场竞争，降低生产成本，一些废橡胶循环利用行业的橡胶企业用户，也纷纷涉足废橡胶循环利用行业，如山东时风双星轮胎有限责任公司、江苏三元轮胎有限公司、浙江双箭橡胶股份有限公司、扬州市宝捷橡塑有限公司等企业公司，他们除利用自己产出的报废和三包产品也参与市场采购废橡胶生产再生胶、胶粉，其中也不乏有些企业不仅满足了自己使用而且也将多余的再生胶和胶粉投放市场参与废橡胶循环利用行业的市场竞争，此类现象层出不穷，随着时间推移会愈演愈烈。

3.2 环保要求的影响

随着废橡胶循环利用行业达成节能减排的共识，进一步加强防止在生产过程中废水废气超标排放而对环境产生二次污染，废橡胶循环利用企业必须加大对环保治理的投入，势必会造成再生胶、胶粉生产成本的增加，使再生胶、胶粉产品在市场竞争中获得的经济效益条件显得更加苛刻，优胜劣汰的速度在废橡胶循环利用市场经济的前提下会加快。

此外，随着橡胶工业产品对绿色环保的要求，橡胶工业对废橡胶循环利用行业提供的再生胶和胶粉，作为橡胶工业原材料的替代品同样需要能够达到绿色环保产品的品质。非环保型再生胶生产使用的污染型软化剂将逐步减少和退出历史舞台，将影响和彻底改变再生胶的使用性能和其经济利用价值。

3.3 国家相关政策的影响

今年，国家为控制“两高一资”产品出口，对许多产品进出口关税进行了较大调整。再生胶、胶粉产品也在调整之列，从2007年7月1日起，再生胶、胶粉出口退税率由原来的13％下调至5％，减少了8％，由于价格因素，对再生胶、胶粉在海外市场销售产生了一定的影响，削弱了我国再生胶、胶粉由于关税调整后的出口数量。

将于2008年1月1日起正式施行的新的《劳动合同法》和国家正在起草的建立工资正常增长机制以及支付机制的《工资条例》。届时，劳动合同和工资问题都将纳入法制轨道，企业的用工和员工的待遇将是企业不能回避的现实问题，作为劳动密集型行业之一的废橡胶循环利用企业，根据国家的法律和员工的维权肯定要转向成本增加。由此，必然会带来企业经营管理与产品在市场产生的新一轮实力竞争。

3.4 合成橡胶及天然橡胶资源增加的影响

鉴于中国乙烯工业高速发展而启动的合成橡胶装置建设高峰的到来，国内通用型合成橡胶的大量产出，以及中国和世界天然橡胶产量的不断增加，将会缓解市场供应的紧张状态，从而波及作为第三橡胶资源的再生橡胶的市场份额。

国内由于天然橡胶和合成橡胶资源供应逐渐宽松，使橡胶工业的发展资源供应存在了更多的选择，目前有些废橡胶循环利用部分再生胶生产企业，为了能够在市场立足，大部分均采取减少企业管理费用，达到降低生产成本，纷纷采取加大固定资产投资，依靠扩大产量规模来维持企业生存与发展。同时由于国内一些舆论宣传没有结合我国废橡胶循环利用行业的现状和夸大供求关系，造成众多投资者义无反顾纷纷投入我国的废橡胶循环利用行业，再生胶、胶粉产业的队伍不乏其人日日都在扩大，天天都有投资者进入。中国的废橡胶循环利用行业的发展面临着新的严峻挑战。

4 发展建议

为了维护国内废橡胶循环利用行业的大好形势，保持国内废橡胶循环利用稳定发展，保护国内废橡胶循环利用行业的胜利成果，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，必须坚定不移坚持走中国特色的废橡胶利用之路。中国的废橡胶综合利用需要得到全社会的共同关注和齐心合力。为此建议：

① 宣传废橡胶循环利用行业必须实事求是，以公正客观的舆论正确引导；

② 投资废橡胶循环利用行业必须认真进行市场调研，避免盲目投资；

③ 维护国家、行业、企业利益，必须坚决杜绝和禁止废橡胶进口；

④ 废橡胶循环利用企业必须要以节能减排、生产绿色环保产品为己任；必须要加大自主研发、科技创新的力度，转变企业经济增长方式；必须要加快产品更新换代，加快产品结构优化，改善提高企业效益途径；必须要按需生产，避免盲目追求规模和产销量，促进企业平稳发展。