中国橡胶网讯  中国橡胶工业协会注意到，3月5-6日，美国参众两院通过了修订《1930年关税法》法案，将交由奥巴马总统签字生效，力图使美国向“非市场经济国家”征收反补贴税合法化。中橡协认为，美国这种做法既不符合国际规则，也违反了世贸组织的相关规则。美国此举是为了大选的政治需要，将经济乏力的责任转嫁到中国身上，这是一种极其霸道的行为。为此，中国橡胶工业协会和中国橡胶（轮胎）企业对此表示强烈的抗议和反对。

中国轮胎行业已经成为美国贸易保护的受害者。2007年6月，美国帝坦轮胎公司和美国钢铁工人联合会向美国商务部提出对中国输美非公路用轮胎进行“双反”。2008年6月，美国商务部裁定对中国输美非公路用轮胎征收高额反倾销税和反补贴税。同年9月，中国河北兴茂轮胎等公司开始了对美国商务部历时3年多的上诉。2009年和2010年，美国国际贸易法院对此案两次裁决，均认可中国企业的抗辩主张，推翻了美国商务部的裁决。2011年12月19日，美国巡回法院也裁定美商务部对华反补贴不合法。

与此同时，中国政府也将“双反”案提交世贸组织。2011年3月11日，世贸组织上诉机构就我诉美“双反”争端发布报告，裁定美对华非公路用轮胎等4起“双反”措施违反世贸规则。

由此可见，美国既不认可中国的市场经济地位，又对中国产品采取反补贴，是违反世贸规则的做法，无论从法理上还是从经济学层面上都是站不住脚的，其立法和实践也是违反WTO规则的。美国现在通过修改立法力图使其违规做法合法化，但这仍然不符合世贸规则。这种单边主义的做法是逆全球化的，无益于解决美国的失业和制造业竞争力问题。

中橡协认为，从2006年以来，美国对包括轮胎在内的中国产品发起了几十起“双反”案件，并对这些商品实施高达50亿美元的惩罚关税。其中，美国先后对中国非公路用轮胎、乘用轮胎进行了“双反”和特保，使中国出口美国的工程轮胎和乘用轮胎每年分别下降了15%和25%左右。但实际上，这些贸易保护举措对美国就业和经济没有任何积极影响。所有证据都表明，对中国轮胎特保和“双反”，受益的是亚洲和墨西哥的其他轮胎生产商。据美国国内媒体报道，轮胎特保案虽然使美国从中国进口的轮胎急剧减少，但是泰国、印尼、墨西哥和其他国家向美国输出的轮胎量却迅猛增加。这也再次证明这个世界已变成了一个可相互替代的生产大平台：如果某种产品不在中国制造，在美国制造又过于昂贵，那么就会在其他劳动力廉价的地方生产出来，这不仅无益于美国人的就业，还会伤害这个行业的更多人。而且，自2009年以来，美国轮胎市场价格上升了30%以上，上涨的价格全都转嫁到了消费者身上。事实证明，美国此举既损人又不利已。

中橡协表示，今年以来，美国不断向中国发出强硬信号：1月底奥巴马发表国情咨文，宣布成立新的贸易执法部门，矛头直指中国；现在又修改关税法案，对非市场经济体施以反补贴关税惩罚。说明美国对华贸易态度愈加强硬，为了保护自己的利益不择手段，今后将可能更大范围地对中国出口商品进行制裁。

为此，中橡协呼吁中国政府应该采取强有力的反制措施，应该继续上诉世贸组织，寻求世贸组织的法律支持，切实保护中国企业的切身利益。