中国橡胶工业协会   3月25日，中国橡胶工业协会在青岛召开了八届三次理事会及常务理事扩大会议。中国橡胶工业协会会长邓雅俐、名誉会长范仁德和副会长兼秘书长徐文英出席了会议；中橡协理事、常务理事，各分会（专业委员会）秘书长和直属部门负责人共330多人参加了会议。中橡协主席团企业执行主席沈金荣主持了会议。

图为会议现场

会上，徐文英汇报了中橡协2013年工作总结和2014年工作计划；同时审议了《中国橡胶工业协会行业内争议处理规则》、《中国橡胶工业协会行业职业道德准则》、《中国橡胶工业协会行业自律惩戒办法》和《中国橡胶工业协会主席团组织细则》等文件；通报了2013年各分会（专业委员会）换聘情况，发布2014年度中国橡胶工业百强企业及协会推荐品牌、诚信轮胎经销商、诚信橡胶产业服务商及诚信橡胶贸易商等情况。最后，邓雅俐作了“稳中求进，改革创新，加快推进橡胶工业结构调整和转型升级”的报告。

徐文英介绍，2013年，协会工作主要围绕一个中心和两个基本点展开，即以为行业服务为中心，以为政府服务和协会自身建设为基本点。

为行业服务方面，一是向政府呼吁解决行业发展中遇到的关键问题，如呼吁取消斜交工程轮胎消费税和天然橡胶进口关税，呼吁出台汽车产业配套轮胎商务认证的标准和程序等；二是开展行业品牌推荐和质量授信工作；三是制定行业相关自律标准，如完成制定行业自律标准《绿色轮胎技术规范》、《高热稳定性不溶性硫磺》、《力车胎工艺技术规范》、《胶鞋产品健康安全技术达标行业自律公约》等；四是开展相关培训工作；五是组织行业应对突发问题，解决贸易摩擦，如研讨天然橡胶稳定基金方案，组织企业应对各种国际贸易摩擦，维护企业合法权益；六是召开各类专业会议、搭建行业交流平台，商议行业共同关心的问题；七是组织企业走出去，加强与国外橡胶行业的交流与沟通。

为政府服务方面，一是完成了工信部下达的《绿色轮胎产业发展研究》课题；二是完成了《轮胎行业准入条件》的起草工作；三是受工信部和发改委委托，完成了中国轮胎产能调查报告；四是承接了商务部《中国天然橡胶进口依存现状与实现途径》的调查报告；五是完成了海关总署、环保部等部委下达的工作，如完成了《轮胎加工贸易单耗标准》的修定等；六是对国家发改委发布的《产业结构调整目录》提出修改建议，鼓励生产节能环保安全的绿色子午胎产品及配套原材料，加大对落后产能及有毒有害橡胶助剂的淘汰力度。

在协会自身建设方面，一是顺利完成了民政部对协会的评估工作；二是顺利完成了相关分会理事长的换聘工作；三是加强协会的团队建设；四是多次召开分会（专业委员会）秘书长及部门负责人工作会议，密切关注各个分会及专业委员会全年开展的工作，更好地为行业服务。

邓雅俐报告了2013年行业经济运行情况。她表示，改革开放３０多年来，中国成为世界橡胶工业发展最快的国家，但我国橡胶工业的高增长主要依赖廉价的生产要素、大量的投入以及外需拉动。2012年以来，行业经济增幅由过去的两位数陡降为微增长；2013年，行业增幅起稳小幅回升，主要产品产量再现两位数增长，但行业多年高速发展积淀的深层次矛盾和结构性问题，仍然制约橡胶工业的健康发展。2014年，橡胶行业面临的内外部经济环境都处于调整中，市场及原材料价格均存在不确定性，主要产品结构性过剩、资源环境矛盾等仍亟待消解，行业转型升级任务十分艰巨。

邓雅俐提出，2014年，协会工作要以十八届三中全会全面深化改革的精神为指导，以服务行业为宗旨，扎实抓好几项重点工作：

一是做好《橡胶工业强国发展战略研究》，推进实施橡胶工业强国建设。这项工作已经启动两年，但在行业、产品品种以及内容方面还不平衡，今年在已有工作的基础上，要对照国际先进水平，根据创新驱动、调整结构、转型升级、提质增效、节能环保、绿色循环、持续健康发展的要求，规划和制定今后10年我国橡胶工业强国发展目标、路径和战略措施，引导全行业全面推进实施强国战略，加快由橡胶大国向强国迈进的步伐。为国家、地方、行业、企业“十三五”发展提供方向和借鉴，以“橡胶工业强国梦”支撑中华民族伟大复兴的“中国梦”。

二是大力推动绿色轮胎产业化发展，促进行业转型升级。协会完成工信部立项的《绿色轮胎产业研究》课题，《绿色轮胎技术规范》自律标准今年3月1日以协会名义发布试行，并向有关部门争取行业或国家标准立项，使之更具有权威性，成为强制性标准。下一步，还要建立行业绿色轮胎技术支持中心，完善室内外试验条件，绿色轮胎环保原材料研究等一系列工作，推进我国轮胎标签制度的建立和实施。橡胶行业将以绿色轮胎产业化为契机，全面推进节能、环保和清洁生产步伐，引导全行业推进绿色生产、绿色产品，提高行业科学发展的水平，实现产业升级。

三是推动《轮胎行业准入条件》尽快出台。协会配合工信部组织编制的《轮胎行业准入条件》经过多次研究修改，目前工信部已将征求意见稿送至有关政部门征求意见。《准入条件》在原《轮胎产业政策》基础上，在工艺、质量和装备、能源和资源消耗以及环境保护等方面提出更高的要求，并通过公告管理，加强对全国轮胎行业的监管，规范行业生产经营秩序，抑制低水平重复建设，防止加大结构性产能过剩，加快推动行业结构调整，引导行业持续健康发展。

四是推进行业标准化工作和行业自律工作。重点推进生产技术标准、行业自律行为、行业节能减排标准的制定工作，加强行业自律，完善行业自我约束和相互监督机制，促进行业健康有序发展。

五是关注行业热点难点，积极组织有效应对。高度关注橡胶等主要原材料市场变化情况，继续推进建立有利于稳定天然胶价格的组织及机制；关注国际市场的风险及机遇，加强产业安全预警和贸易协调；适时向政府有关部门反映行业诉求，提出政策建议，为企业发展营造良好的政策环境。

六是进一步推进品牌战略工作，全面提高产品档次和市场竞争力，推进企业兼并重组。橡胶工业行业多、产品多，每大类产品、每个专业，都应该培育打造知名品牌产品。协会要与企业共同努力，把中国橡胶工业的百强企业、授信企业、诚信企业、推荐品牌搞好，增强影响力。

邓雅俐指出，2014年乃至整个“十二五”期间，橡胶行业稳定发展的主题是转型升级。转型升级主要靠创新，以自主知识产权、自主核心技术推进主要橡胶产品升级换代；以节能、安全、环保新产品替代现有老产品；转变增长方式，内销和出口都要由数量型转变为质量、效益型，实现企业效益最大化；扶优扶强，打造一批名牌产品、知名企业，以优秀企业带动和引领行业健康稳步发展，提升行业整体水平和竞争力。

邓雅俐最后强调，橡胶工业过去发展靠的是改革开放，橡胶行业广大企业是改革开放的受益者。在新一轮深化改革中，我国橡胶行业坚持稳中求进，加快调整转型，定能赢得持续稳定健康发展。