据南京海关统计，今年上半年，江苏口岸累计进口天然橡胶5.2万吨，比上年同期（下同）增加26.7%；价值6.9亿元人民币（下同），下降9.2%；进口均价为每吨1.3万元，下跌28.4%。

一、上半年江苏口岸天然橡胶进口的主要特点

（一）月度进口量震荡回落，进口均价持续走低。今年1月份以来，江苏口岸天然橡胶月度进口量自高点震荡回落，6月份当月进口8343吨，同比增加44.7%，环比减少8.1%。与此同时，月度进口均价延续去年以来的下行趋势，6月份当月进口均价为每吨1.2万元，同比下跌31.9%，环比下跌2 %。

（二）近6成为加工贸易进口，一般贸易进口明显增加。上半年，江苏口岸以加工贸易方式进口天然橡胶3万吨，增加16.4%，占同期江苏口岸天然橡胶进口总量的56.9%；以一般贸易方式进口1.8万吨，增加64.3%，占33.9%。

（三）印度尼西亚超越泰国成为最大进口国。上半年，江苏口岸自印度尼西亚进口天然橡胶2.31万吨，增加45.1%，超越泰国成为江苏口岸天然橡胶最大进口国，占同期江苏口岸天然橡胶进口总量的44.5%；自泰国进口2.26万吨，增加9.7%，占43.6%。

（四）外商投资企业主导进口。上半年，江苏口岸外商投资企业进口天然橡胶4.7万吨，增加24.1%，占同期江苏口岸天然橡胶进口总量的89.8%；民营企业进口5032吨，增加54.8%。

二、上半年江苏口岸天然橡胶进口量增价跌的主要原因

（一）下游行业需求增加，促进天然橡胶进口增长。天然橡胶主要应用于汽车轮胎行业。据中国汽车工业协会统计，5月全国汽车产销分别为197.58万辆和191.12万辆，同比分别增长10.97%和8.5%。1-5月，汽车产销分别为993万辆和984万辆，同比分别增长9.4%和9%。今年全年预计汽车销量达到2400万辆，同比增长8%至10%。国内车市稳步增长带动了轮胎消费，2014年1-5月全国橡胶轮胎外胎产量达4.5亿条，增加9.6%，其中子午线外胎产量达2.5亿条，同比增加15.4%。汽车、轮胎等下游行业需求强劲，带动国内企业天然橡胶进口增长。

（二）全球范围供过于求致天然橡胶价格走低。进入5月后，国内外天然橡胶产区全面开割，橡胶供给进入旺季。据天然橡胶生产协会成员国（ANRPC)）预计，2014年其成员国天然橡胶将至少增产40万至50万吨。国际橡胶研究组织 （IRSG）称，2014年天然橡胶供应过剩量将超过去年的71.4万吨，较此前预估高出逾三倍，达到十年来最高水平。全球天然橡胶供大于求导致国际天然橡胶价格持续下行，进而拉低天然橡胶进口价格。

三、当前值得关注的问题

（一）产胶国提振胶价措施应予以高度关注。今年以来，各产胶国纷纷采取不同措施来提振胶价。如马来西亚今年已经重植了4万公顷橡胶，明年将继续重植；同时，6月马来西亚政府已向本国42250个橡胶小园主（占26万橡胶小园主的16.59%）发放专项补助；泰国家和平与秩序委员会也批准拨款66亿泰铢为本国10万胶农发放补贴，帮助他们应对胶价下跌带来的不利影响；此外，马来西亚内阁政府于6月13日通过推行新的定价机制，马来西亚橡胶局将向橡胶联营公司推荐日参考价格，橡胶联营公司以参考价或高于参考价从胶农手中购买橡胶，再直接出售给加工商，以此激发胶农割胶积极性。7月，国际三方橡胶理事会会议将于马来西亚举行，会议内容将聚焦全球胶价下跌，同时将协商产生提振胶价措施。随着这些提升胶价措施的逐渐生效，国际胶价可能结束长期单边走低的行情，国内企业应予以高度关注，避免胶价波动对相关行业造成冲击。

（二）内外市场需求不振，胶价下滑致企业经营困难。从国内市场来看，房地产和汽车行业受到市场因素以及限购、限行等政策的影响，天然橡胶的需求难以提升。从国外市场来看，6月3日，美国钢铁工人联合会（USW）再度向中国轮胎发难，要求美国国际贸易委员会和商务部对华乘用车及轻卡轮胎产品启动反倾销和反补贴调查。若下半年美国政府正式实施“双反”，预计由此造成的天然胶过剩量将增加25万~30万吨。由于市场需求不振、价格低迷，导致橡胶种植户和生产企业经营困难。海南植胶区目前每生产一吨橡胶约亏损8000元，当地很多种植户已经开始改种其他作物；云南植胶区甚至有部分民营植胶园因资金短缺开始出售胶园。目前我国天然橡胶对外依存度高达80%，胶农弃胶将影响我国天然橡胶安全供给。