“未来几年，废橡胶综合利用行业将经历一次较彻底的洗牌，80%-90%的现有企业将被淘汰。”近日，在首届中国（青岛）橡胶工业博览会上，中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长曹庆鑫表示。

环保成行业软肋

据中国橡胶工业协会统计，2008-2013这五年间，中国汽车废旧轮胎年产生量从740万吨，猛增至1080万吨。中国废橡胶利用主要产品的产量，也从2008年的270万吨，增至2013年的430万吨。

中国已是世界最大的橡胶消费国，中国废橡胶综合利用行业也随之成为世界橡胶工业循环经济的主力军。但在国内，这个行业给人的印象却一直是散乱、落后。

在曹庆鑫看来，除了资源回收率不高，环保已成废橡胶综合利用行业真正的软肋。“在我们传统的观念里，一直视资源为第一位，但随着工业化进程加快，废橡胶和产成料猛增，环保问题也越来越严重。现在，放在第一位的应该是环保。”

根据轮胎世界网掌握的情况，在一次针对再生胶产品有毒物质含量的检测中，以煤焦油作为软化剂生产的国产再生橡胶，其多环芳烃含量（18项）高达8000毫克/千克以上，远远超过欧美等发达国家相关法规200多毫克/千克的要求。这些可以致癌的有害物质会飞散到空气中，随着雾霾吸入人体。

虽然淘汰煤焦油、改变脱硫方式的呼声不断，但到现在为止，国家对这个问题还没有给予足够重视，政策引导力度仍然不足，加上生产企业受利益驱动，环保问题在废橡胶回收行业显得十分严峻。

据了解，《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》自2013年5月1日正式实施到现在，已经一年半时间，效果并不令人满意。曹庆鑫对此表达了自己的担忧。

“庞大的废橡胶利用大军，只有20多家是比较规范的企业。” 曹庆鑫对此一阵叹息。他呼吁，工信部应该加大准入制的执行力度，尽量把该淘汰的企业都淘汰掉。现状却是，到现在，大企业大多仍没响应准入制，小企业就不用提了，那些连营业执照都没有的非正规企业，更是连基本的管理都谈不上。

未来要彻底洗牌

目前，国内再生橡胶企业数量在1000家以上，年产量规模在万吨以上的企业仅100余家。中央电视台2013年6月曾报道，河北省唐山玉田县350多家再生胶制造企业，其中297家没有营业执照。除了玉田县，这些前面住户、后面工厂的小作坊，在河北邯郸、山西凤阳等地也很普遍。

据介绍，这样的小企业大多是历史遗留下来的。在国有体制改革过程中，原企业解散后，这些人只会做再生胶，为了养家糊口，就在自己家里做，没有营业执照，也不交税。但现在，有了基本的社会保障，生存已没有问题。曹庆鑫说：“到淘汰这些企业的时候了。”

谈到行业可持续发展，曹庆鑫表示，准入制是一道门槛，对场地、产能、环保等有很多要求，虽然执行过程不顺利，但毕竟行业有了规范。未来，经过两步走，废橡胶综合利用行业80%-90%的企业都将被淘汰。

根据有关规划，将没有营业执照的废橡胶回收小企业关闭后，这个行业大约能减少60%的非法小企业。

据悉，国家财政部近期将对废橡胶回收行业出台相关的税收优惠政策，目前正在制定过程中。曹庆鑫称，中橡协给财政部、发改委提的意见，就是企业规模要在1万吨以上，必须具备相关环保标准的质量认证，这将会再砍掉20%-30%的小企业。

“这样一来，污染严重、产能过剩、无序发展、盲目扩张等行业现象，就会得到有效遏制。” 曹庆鑫表示。