中国橡胶网讯  11月25日，中国橡胶工业协会发布信息，美国时间11月24日，美国商务部公布对中国输美轿车、轻卡轮胎反补贴初裁报告。强制应诉企业佳通轮胎（福建）有限公司、固铂轮胎（昆山）有限公司的税率分别是17.69%和12.5%；其余未被抽样的企业获得两家抽样企业的加权平均税率为15.69%；不配合调查或未答卷的企业，如山东永盛橡胶集团有限公司获得惩罚性关税81.29%。

中橡协秘书长徐文英介绍，本次初裁的产品范围缩小。征税涉案产品的范围被明确为轿车和轻卡轮胎，排除了满足一定条件的拖车胎（STR）、ATV胎和备用胎。这是在政府相关部门的指导下，协会、企业以及律师共同努力的成果。立案后，国内相关协会、出口企业通过代理律师提出了对产品范围的评论意见，美国的下游产业协会和进口商也纷纷提出反对意见。这一联合抗辩给申请人造成了较大压力，迫使其主动让步，要求美国商务部排除和澄清。但同时，美国商务部在公告中也明确了排除不是根据用途，而是根据产品特性和胎壁上的标识做出。因此未来企业在出口过程中，要了解产品在何种条件下满足排除条件，争取有效规避反倾销和反补贴税。

同时，美国商务部在初裁中根据美国海关的数据，认定除两家抽样企业外的其他中国出口企业都有突击出口，依据是美国海关2014年 6～9月的进口量与2014年2～5月的进口量相比，增长超过15%。但这一结果还要等待美国商务部在终裁阶段的确认，以及美国国际贸易委员会（ITC）在产业损害终裁中的确认。目前中国企业在初裁前3个月内出口美国的涉案产品不会立刻被要求补交反补贴关税。美国海关只是会暂停这部分产品的清关，等到最终的反倾销和反补贴关税确定之后，再确定是否需要补交双反税。

据了解，反补贴税率的计算是根据申请人的指控，对各个“补贴”项目分别调查，计算出企业获得的“补贴”幅度。根据美国商务部初裁报告，两家抽样企业的各“补贴”项目上得到的利益合计就是每个企业获得的补贴税率。

徐文英说，此次裁定的反补贴税比预计的10%要高。而从反补贴税的构成看，美国认为中国炭黑市场价格远低于国际炭黑价格，比替代国泰国要低9%，因此国内炭黑采购在此次反补贴税构成中占比最大，分别为9.89%和10.47%。这也给相关配套行业敲响了警钟，如果原材料产品价格太低，也会使终端产品如轮胎遭致国外双反高税率的裁定，导致国内整个橡胶产业链的损失。

另据悉，美国商务部将于下周（感恩节假期后）在联邦公告（Federal Register）上公布上述结果。美国商务部的终裁时间是2015年4月6日，ITC损害终裁时间是2015年5月21。

两家强制应诉企业补贴幅度具体构成