调整结构，创新驱动，推进我国橡胶工业持续健康发展

中国橡胶工业协会会长  邓雅俐

中国橡胶网讯  冬去春来，万象更新。值此新年来临之际，我谨代表中国橡胶工业协会，向橡胶行业的全体同仁致以诚挚的问候和新年的祝福！向关心、支持橡胶工业发展的各界人士致以美好祝愿和崇高敬意！

刚刚过去的2014年，是我国橡胶工业在风险和挑战中锐意进取、迎风破浪、奋勇前行的一年。国内经济增长减缓，市场需求不畅，轮胎等橡胶制品结构性过剩矛盾突出，同质化竞争加剧。国外经济深度调整，国际贸易保护主义严重，我国轿车轮胎和轻卡轮胎遭遇美国反倾销、反补贴调查，贸易壁垒高筑，国内外市场压力进一步加大。同时,天然橡胶价格与轮胎等产品价格波动下行，橡胶原材料市场、橡胶产品市场双双受挫，库存积压。而人工、能源、环保、资金、物流等成本走高，行业及企业经济效益走低，行业、企业所面临的生产经营形势复杂严峻。

面对多重困难和挑战,全行业及广大企业立足当前，兼顾长远，积极应对。一方面，对成本、市场、生产做全面分析、调整，抓重点部位和薄弱环节，提升管理水平和经营效率，防范和化解生产经营风险,稳定增长。另一方面，加快结构调整和转型升级的步伐，寻找和把握新的增长点和突破口，制定可持续发展战略，为转型升级、由大向强发展谋篇布局。

为加快推进行业转型升级，中国橡胶工业协会制定发布了《绿色轮胎技术规范》，把大力发展节能、环保、安全的绿色轮胎作为橡胶工业结构调整、质量升级、实施橡胶工业强国战略的重要一环。橡胶工业以推进绿色轮胎产业化发展为契机，推进各个行业和整个产业链结构调整、转型升级、绿色发展。

为加快推动行业转型升级，中国橡胶工业协会配合国家工信部,制定发布了《轮胎行业准入条件》。绿色环保、节能降耗成为主要门槛，鼓励发展节能、环保、安全的绿色轮胎，行业可持续发展的方向目标和措施办法更加明确。

经过多年的快速增长，我国已经发展成为世界橡胶工业大国，但大而不强的矛盾十分突出。2014年10月，中国橡胶工业协会发布了《中国橡胶工业强国发展战略研究》，规划和提出今后10年我国橡胶工业由大向强可持续发展的目标、路径和战略措施。全行业达成一致共识：中国橡胶工业未来发展重点，是由大向强转变。

2014年，全行业扎实做好各项工作，较好地完成了全年的主要目标和任务。全国橡胶制品行业销售收入预计突破1万亿元，轮胎产量预计将超过5.62亿条，轮胎子午化率达到90%。全行业经济运行基本平稳，结构调整取得新进展。

2015年，是国家全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，也是橡胶工业全面完成“十二五”规划的收官之年和实施橡胶工业强国战略的开局之年。2015年，还是中国橡胶工业建立100周年，也是中国橡胶工业协会成立30周年,中国橡胶工业将迈上具有划时代意义的新起点,进入转型升级、提升发展质量和水平、由大向强发展的新阶段。

站在历史的新起点，橡胶行业要按照中央经济工作会议的要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式、调结构放到更加重要位置，突出创新驱动，强化风险防控，促进橡胶工业平稳健康发展。

面对新的发展阶段,我们看到，当前,世界经济处于深度调整期，国际市场疲弱之势短期难有改变。国内改革调整任务艰巨，经济面临下行压力。行业方面，无论是美国对我轮胎“双反”的影响，复合胶标准、天然胶关税的调整，还是价格、产能、结构、创新力、竞争力等多方面的问题，影响行业健康平稳发展的周期性因素和结构性矛盾相互交织，短期风险和长期积累的深层次问题相互叠加，橡胶行业面临复杂严峻的国内外环境和艰巨的调整转型、稳定发展的挑战。

走向新征程,我们也深知，破解行业发展的困境和难题，必须靠发展。而行业发展的机遇，与“一路一带”、国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的推进以及加强生态环境保护、民生改善、社会建设、增强内需相伴相生。橡胶行业把握机遇，顺势而为，适应新常态，实施橡胶工业强国战略，定能朝着新目标，沿着新路径，赢得新发展。

实现新常态下的新发展，是有质量、有效益、可持续的发展。加快转变发展方式是根本途径，大力优化调整结构是关键。

调整产品结构，加快发展节能、环保、安全的绿色轮胎、绿色橡胶制品、绿色原材料；加快发展差异化、高性能、高附加值产品，淘汰落后产品和产能，以绿色产品、高端产品引领新增长，以加快产品升级换代化解产能结构性过剩矛盾。调整市场结构，以开拓新市场为主，调整产品配套、维修、出口的比例，增加高端产品、高附加值产品的比例。调整组织结构，以推动集团化为主，通过兼并重组整合资源，优化布局、淘汰落后，推进产业结构调整，提高发展质量和效益，增强抗风险能力和市场竞争力。调整资源投向，坚持有所为有所不为，更加注重节能环保，更加注重产品的附加值和贡献性，营造核心竞争力，增强企业的盈利能力。

面对增速减缓、产能过剩、要素成本上升、资源环境约束等情况，我国橡胶工业取得新的发展，更重要的是要摆脱传统路径的羁绊，形成与以往不同的增长结构和动力机制,从主要靠要素驱动、投资驱动，转向主要靠创新驱动；从主要依靠规模和数量，转向主要依靠技术和效率。

以创新为主要驱动力，跟踪世界科技发展方向，缩小关键领域差距，形成比较优势；以创新为主要驱动力，坚持问题导向，通过创新突破发展的瓶颈；以创新为主要驱动力，坚持企业是主体，推进产学研深度融合，把创新成果变成实实在在的产业活动。以创新为主要驱动力，更多依靠人力资本质量和技术进步，推动我国橡胶工业迈向价值链中高端，形成绿色低碳循环发展新方式。

2015年，橡胶行业既要稳定增长，还要调整结构，认真做好许多工作。要配合政府，认真做好《轮胎行业准入条件》实施，规范生产秩序、引导公平竞争推动产业升级；抓住节能环保消费新趋势，推进绿色轮胎产业化发展，适应绿色产品新需求，占领绿色产品新市场，培育绿色发展新的经济增长点，推动形成绿色低碳循环发展新方式；要在保持传统出口优势的同时，加紧培育创造新的比较优势和竞争，抓住有利时机，加快走出去步伐，充分利用国内国际两个市场、两种资源，不断提高国际竞争能力；要深入推进自动化、智能化建设，扩大应用工业机器人，加快智能工厂布局，推动中国橡胶工业由“制造”向“智造”转型；要认真总结橡胶行业“十二五”乃至近30年的发展成就、发展特点以及存在问题，在橡胶工业强国战略目标、方向、路径的指导下，编制《橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要》，以新的思路、新的方式、新的要求，促进行业在今后5年加快转型升级取得重大进展,推动行业经济发展迈向中高端水平。

机遇蕴含精彩，创新成就伟业。过去的100年，我国橡胶工业从无到有，由小到大，建立了完整的工业体系。过去的近30年，橡胶工业在改革开放中突飞猛进，不仅发展速度、发展水平和巨大成绩令世界瞩目，而且也造就了坚韧不拔、顽强拼搏的行业精神。2015年是极具挑战的一年，也是蕴含巨大机遇的新起点，全行业要齐心协力，以奋发有为的拼搏精神扎实工作，坚持提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优，就一定能够赢得持续健康发展，迈进橡胶工业强国发展的新阶段。