据海关统计，2014年1-11月，厦门关区进口天然橡胶3.8万吨，比去年同期（下同）减少45%；价值4.6亿元人民币，下降59.2%；进口平均价格每吨1.2万元，下跌25.8%。

一、1-11月厦门关区天然橡胶进口的主要特点

（一）进口量连续12个月同比减少，11月份进口平均价格创67个月以来新低。2013年12月份以来，厦门关区天然橡胶进口量连续12个月减少，2014年11月份进口1980吨，同比减少79.6%，环比减少38.6%。与此同时，进口平均价格自2011年12月份以来连续36个月同比下跌，2014年11月份进口平均价格每吨9606元，同比下跌35.7%，环比下跌10.8%，创2009年5月份以来新低。

（二）超半数以一般贸易方式进口，加工贸易进口大幅减少。1-11月，厦门关区以一般贸易方式进口天然橡胶2.1万吨，减少14.6%，占同期厦门关区天然橡胶进口总量（下同）的55.3%；加工贸易进口1.7万吨，减少61.4%，占44.7%。

（三）几乎全部自东盟进口。1-11月，厦门关区进口的天然橡胶中，除2.5吨自台湾地区进口外，其余的全部自东盟进口，其中自泰国、印度尼西亚、越南和马来西亚分别进口2.3万吨、8185吨、4734吨和1212吨，分别减少17.8%、74.9%、11.3%和28%。

（四）外商投资企业进口近七成。1-11月，厦门关区外商投资企业进口天然橡胶2.6万吨，减少52.8%，占68.4%；同期，民营企业和国有企业分别进口9309吨和2134吨，分别增加5.8%和减少48.2%。

二、当前值得关注的问题和相关建议

（一）进口依存度过高。我国是天然橡胶消费和进口大国，天然橡胶消费量占全球天然橡胶消费总量的1/3。但由于受到地理条件等客观因素制约，我国绝大部分地区并不适合种植天然橡胶，对外依存度高达80%。在我国长期存在供需缺口的客观形势下，胶价起伏以及主产国的限制出口措施将直接影响到我国的橡胶进口及下游各行业的生产和销售。胶价的下跌让橡胶主产国受到了较大冲击，这也反映了定价权的重要性。如若价格被蓄意操纵，势必影响我国的汽车工业及相关的轮胎、汽车摩托车配件、农用机械和工程机械配件、胶管胶带、鞋类制品等天然橡胶下游产业的发展。因此，获得国际天然橡胶定价权对进口依赖程度较高的中国而言至关重要。

（二）主产国砍树限产稳价等同盟政策将对我国天然橡胶进口造成一定影响。目前包括泰国、印度尼西亚、马来西亚等11个成员国在内的天然橡胶生产国协会ANRPC，占据了全球94%左右的天然橡胶产量。近日，由于国际橡胶价格持续下跌，泰国、印尼、马来西亚等主产国建立了砍树限产稳价等同盟政策，对橡胶市场进行调节和控制。据外媒消息，印尼主要橡胶组织一高层官员呼吁成员在2015年第二季度以前严格限制橡胶出售，这是全球第二大产胶国不到一个月内第二次采取行动支撑胶价。而早在9月底，印尼橡胶协会GAPKINDO向会员和橡胶生产国发出一封信件，呼吁他们把橡胶底价设在每公斤1.50美元。这些将对我国天然橡胶进口造成一定影响，进而对相关行业产生冲击。

（三）复合橡胶国家标准重新定义，将影响橡胶产业格局。2014年10月24日，我国国标委对复合胶标准的调整基本确定，即新的复合胶标准要求生胶含量不得高于88%，非胶混合物为12%，这一新标准与生胶率在95%至99.5%的现行标准差距较大。目前从东盟进口复合橡胶可以享受中国—东盟自贸区的零关税优惠，而进口天然橡胶的暂定税率为1%或2%，部分东盟国家橡胶加工受限于大型混炼能力及炭黑、橡胶配合剂等的产量，以目前技术和设备在当地利用天然橡胶资源加工符合新标准的复合橡胶将十分困难。后期复合橡胶及其替代品天然橡胶的进口、消费、库存格局或将发生较大改变。　2015年即将到来，复合橡胶国标的应用也即将进行，整个橡胶产业将进入新的发展转折期。