“同国民经济新常态相对应，中国汽车产业也进入了新常态。这个新常态就是指汽车业在外部环境和内部条件发生变化的情况下面临的新情况，必须遵循的新规律。”

4月21日，在2015中国汽车论坛上，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬详细解读了中国汽车产业面临的十大新常态。

此次论坛由中国汽车工业协会主办、世界汽车组织支持，世界经济论坛（达沃斯）全面参与，主题为“经济新常态下的中国汽车产业”。

市场增长新常态

据了解，随着销量基数越来越大，中国汽车市场进入快速普及期，产销量高企，但增速开始放缓，全社会汽车保有量以每年超过2000万辆的增量快速增加。

数据显示，2001－2010年，中国汽车销量年均增速为24.1%；但从2011年－2014年，年均增速下降至6.8%。

董扬表示，中国汽车产业已经由高速增长阶段，直接进入了中高速增长阶段。

他解释道，虽然中国汽车人均保有量还明显低于世界平均水平，但由于环境和交通压力，使得许多大城市实行限购限行政策。同时，除了汽车之外，中国拥有大量摩托车、电动自行车作为补充，所以，中国汽车市场增长的新常态，就是增速由20%以上直接降为5%－10%。

创新驱动新常态

众所周知，经过三十多年时间，中国汽车产业在技术积累方面有了长足发展。

董扬认为，中国汽车产业现在的制造技术与发达国家已经相当，主要差距在于研发和创新能力。由于单纯依靠引进技术已经不可能满足中国汽车产业发展的需要，而引进技术的成本又大大增加，所以，未来发展路线应从引进技术转为创新驱动和引进并重。

据了解，随着研发投入不断增长，研发设施不断完善，研发队伍初具规模，中国汽车企业具备了创新发展的条件。

董扬称，中国汽车在技术方面发展的新常态就是创新发展、创新驱动。中国汽车应该在电动化、信息化、智能化等方面和世界同步。

法制管理新常态

“因为中国环境污染严重，石油供应紧张，所以排放和油耗的法制实施必须严格。这和以前绝不一样。”在谈到汽车产业管理法制体系的建设时，董扬这样强调。

据悉，随着依法治国的全面推进，行政管理、大气治理、标准制定、行业管理等均有法可依。未来，排放、油耗等标准法规的实施会越来越严格，执行也将越来越规范。

在董扬眼里，“车到油不到（汽车达到一定排放标准，而燃油不达标）”的情况今后会逐渐消除。

产业发展新常态

“中国汽车产业的发展，已经到必须同资源、能源、环境、交通协同发展的时候了。”

董扬表示，能卖多少辆车就卖多少辆的时代已经结束。尽管不愿意，但实际上，大家必须接受每年都有一些大城市开始限购。中国汽车产业发展的新常态应该是科学发展、协同发展，再不能不管排放水平、节能水平，单纯追求数量。

今年的政府工作报告提出了“中国制造2025”的国家级发展规划。在董扬看来，中国汽车产业将在未来的经济发展和技术发展中担任非常重要的角色。汽车将成为制造业创新驱动、智能转型、绿色发展的引领性行业。

另外，他认为，汽车产业发展要全产业链协同，包括整车和零部件协同发展，汽车产业和装备、材料等相关工业协同发展。同时，还要注重诚信体系建设和企业社会责任。

企业发展新常态

中国汽车企业自身发展也面临新的环境和目标。董扬表示，中国汽车品牌要想全面成长，必须与外国品牌展开全面竞争。

他的观点是，合资企业作为中国汽车工业的重要部分，要从单纯引进技术向引进和研发并重转变，市场也要从单纯的中国国内市场向国内国外两个市场转变。国有企业要深化改革，提高效率和活力，而没有实行现代企业制度的民营企业，也要实现现代企业制度，实现可持续发展。

另外，为了顺应产业转移的潮流，海外并购也是车企未来发展的重要方面，是中国企业获得品牌、技术，获得海外拓展能力的重要途径。

董扬总结说，与以往只要抓住机遇就能赶快发展不同，中国汽车企业发展的新常态就是应该发展方式多样化，不要单纯追求速度，要面对激烈的市场竞争，要注重可持续发展。

营销消费新常态

据悉，2014年，汽车销售领域的大事不断。其中，整车企业同经销商矛盾扩大，政府修订品牌销售管理办法，大面积反垄断治理三件大事，最为引人注目。

董扬认为，这些事件标志着新阶段的开始，汽车营销消费的新常态就是以用户利益优先为导向，兼顾各方利益，规范科学，实施透明。

所以，他觉得，今后，生产企业和销售企业要兼顾双方利益，更要规范双方行为。无论是生产企业还是销售企业，都要以消费者的利益为出发点和主要目的。汽车“三包”已经开始实施，召回制度也正在加强，这些都体现了保障消费者权益的原则。

走出去新常态

前不久，国家提高改革开放水平的战略部署，李克强总理要求中国装备产业要走出去，推进国际产能合作。

就汽车行业而言，在国内市场增加放缓以后，重视国际发展是理所当然的。据董扬总结，走出去新常态包括：由整车出口发展为投资+CKD重组；由部件出口发展为整车产能输出；由产品输出发展为技术输出；由技术买入发展为建立海外研发中心。

他提醒说，汽车企业要制定好立足于中长期的战略规划，充分考虑出口或投资目标国政府和民众的利益，运用好目标国的资源，这样才能实现中国汽车产业真正走出去。

“互联网+”新常态

自从李克强总理提出“互联网+”的概念之后，这个词就开始变得非常火热。董扬认为，互联网不可能颠覆汽车产业，但是会对汽车产业产生全面巨大的影响。

比如对于汽车设计制造过程，互联网的影响，就是智能制造，智能设计。互联网对于汽车产品的影响，将大幅度提高汽车的智能化水平。

同时，互联网对于汽车产品的使用销售过程、售后服务影响会更大。这个新常态总的方向，就是要更加方便用户绿色出行，提高生产、制造、使用各个方面的效率。

汽车社会建设新常态

中国正在进入汽车社会。董扬说，这也是汽车产业发展和汽车产品普及带来的新常态。

在他看来，未来，在道路、城市、住宅、商业设施的建设和规划中，都要充分考虑汽车的普及和应用。汽车产业在自身发展的同时，更要主动支持一切有利于汽车使用的相关产业的发展。

董扬称，汽车产业在这个过程中要起带领作用，要研究什么是汽车社会，用汽车产业的发展，汽车产品的普及，推动全社会的发展。

行业组织新常态

据悉，中共四中全会做出的一个重要决定，就是要全面建设法制社会，其中尤其对行业组织提出了全面要求。行业组织要代表自己的群体参与立法，参与决策论证，并发挥行业自律和服务功能。

董扬表示，今后，中国汽车工业协会的作用将不单是政府和企业的桥梁和纽带，而是代表汽车产业利益全面参与社会运行和经济发展的全过程，参与政府决策，建设行业诚信体系，宣传汽车产业正面形象。

据了解，中汽协将会加强软科学研究和政策研究，建设中国汽车产业智库，同时，还会加强与相关产业的合作。