中国橡胶网讯 4月21日,国家标准化管理委员会印发《2015 年全国标准化工作要点》,落实国务院《深化标准化工作改革方案》和2月11日国务院常务会议精神。
2月11日国务院常务会议指出,推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键。必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理,着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况,促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进经济提质增效升级。
会议确定,一是完善标准化法规制度,开展标准实施效果评价,强化监督检查和行政执法,严肃查处违法违规行为,让标准成为对质量的“硬约束”。二是全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。三是鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域开展试点。允许企业自主制定实施产品和服务标准,建立企业标准自我声明公开制度。四是提高标准国际化水平。进一步放宽外资企业参与中国标准制定工作,以有效的市场竞争促进标准上水平。努力使我国标准在国际上立得住、有权威、有信誉,为中国制造走出去提供“通行证”。
国家标准委印发的2015年重点工作主要包括:
一是深化标准化工作改革。(1)制定强制性标准清理整合工作方案。严格按照《改革方案》确定的强制性标准范围,对现行强制性国家、行业、地方标准和计划进行清理评估。选择部分领域开展强制性国家、行业、地方标准的整合精简试点。(2)优化推荐性标准立项和审批程序,缩短制定周期。(3)在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域,进一步扩大团体标准试点范围。加快制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。(4)研究制定企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,加快推进企业产品标准信息公共服务平台建设,进一步深化试点工作。
二是紧贴需求,加强重点领域标准制定。(1)围绕实施“中国制造2025”,加强新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等重点领域标准研制。(2)继续实施2014-2015年百项能效标准推进工程,确保完成制修订100项节能标准的任务。深入推进化解产能过剩标准支撑工程。(3)开展碳排放、节能环保标准研制,实施标准助推绿色化工产业发展工程。
三是强化实施,提高标准化质量效益。以行政管理、执法检查、强制认证为主要形式,强化依据强制性标准进行监管。以标准符合性检测、监督抽查、自愿性认证为主要形式,多渠道开展实施信息反馈与监测,健全推荐性标准实施监督机制。加快建立强制性标准实施情况统计分析报告制度,开展实施效果评价。畅通标准化投诉举报渠道,充分发挥新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施的监督作用。
四是提升水平,加快标准走出去步伐。积极推进船舶、海洋、航空航天、信息技术、电子商务、塑料、橡胶制品等国际标准项目。