中橡协2015年上半年工作总结及下半年工作安排
发布时间：2015/08/31 作者: 中国橡胶工业协会秘书长 徐文英 来源: 中国橡胶网
订阅
中国橡胶网讯 6月12日，美国商务部公布了对我国轮胎“双反”终裁结果，裁定合并反倾销和反补贴保证金率为30.61%～107.07%，其中分别税率企业38.79%，全国税率107.07%。我国重点国有轮胎企业以及11家未被证明与国有企业身份无关的企业，被裁决高达107.07%的歧视性全国税率，这等于宣布美国市场已被关闭。
受此影响，我国轮胎出口出现了量价齐跌的现象。据海关统计，1～5月我国轮胎出口数据全面下滑，汽车轮胎出口同比（下同）下降6.1%；出口交货值下降17.5%，其中对美涉案产品出口量大幅下降40.6%。
在轮胎出口严重受阻的情况下，又遭遇7月1日《复合橡胶通用技术规范》新标准的实施，轮胎行业面临前所未有的艰难时刻。
据对轮胎、力车胎、胶管胶带、橡胶制品、胶鞋、乳胶、炭黑、废橡胶综合利用、橡胶机械模具、橡胶助剂、骨架材料11个分会403家重点会员企业统计，1～5月，完成现价工业产值1163.89亿元，下降11.40%；实现销售收入1097.26亿元，下降10.64%；实现出口交货值326.62亿元，下降10.70%。342家重点企业（不包括助剂、骨架），实现利税78.74亿元，下降5.24%；实现利润46.57亿元，下降20.81%；平均销售收入利润率4.94%，下降0.53个百分点；56家企业亏损,亏损额7.28亿元；库存254.85亿元，上升5.54%。
上半年主要工作
一、为行业服务方面
1、成功举办协会成立30周年纪念表彰活动
今年是中国橡胶工业协会成立30周年，4月份，在广州举办的“2015中国橡胶年会”上，协会举行了隆重的颁奖仪式，表彰过去30年来对协会和行业发展工作作出突出贡献的人员、企业和优势品牌。此次颁奖，共授予125人“行业发展贡献奖”，127家企业“企业创新发展奖”，103个企业产品品牌“优势品牌奖”。正是这些优秀的行业工作者和不断拼搏进取的优秀企业，为中国橡胶工业的发展作出了不可磨灭的贡献。
2、成功举办首届“中国绿色轮胎安全周”活动
6月15日，首届“中国绿色轮胎安全周”在大连正式启动，拉开了为期一周的绿色轮胎安全宣传活动。这是中国橡胶工业协会首次举办的大型公益活动。商务部、工信部、大连市政府等有关领导出席了启动仪式，国内大型轮胎生产企业、原材料供应商以及轮胎经销商也积极参与了此项活动。
在首届“中国绿色轮胎安全周”中，协会特别制作了“中国绿色轮胎安全周”《公益宣传册》，详细阐述了绿色轮胎的定义、优点以及轮胎安全使用等知识；制作了安全周宣传网页，内容包括安全周活动介绍，绿色轮胎安全知识普及，电子版“中国绿色轮胎安全周”《公益宣传册》的索取，设置宣传VIDEO，录制安全知识视频等；开通了“中国绿色轮胎安全周”微信公众平台，通过新媒体普及绿色轮胎知识，宣传轮胎企业的绿色制造和绿色产品。
协会希望通过长期开展此项活动，在全社会普及绿色轮胎理念和轮胎安全知识，倡导汽车制造厂配套和消费者使用绿色轮胎，从而在消费层面推动中国绿色轮胎发展；积极推进中国轮胎标签制度实施进程，以期今后达到设立绿色轮胎门槛，防止不达标企业滥竽充数，为企业营造公平竞争环境。同时，吸引政府相关部门关注中国绿色轮胎发展，并出台相关支持政策，推进中国轮胎产业升级。
3、多次向政府汇报呼吁暂缓复合橡胶新标准执行，呼吁废橡胶税收扶持政策
针对复合橡胶新标准，协会多次向各部委反映轮胎行业的诉求，提交暂缓执行《复合橡胶通用技术规范》的报告等，并在国标委召开的《复合橡胶通用技术规范》国家标准座谈会上，详细反映轮胎企业的困难和诉求，阐述新标准的不可操作性等，有关部委和人大代表等也都认为复合胶新标准缺乏实施条件，建议在行业发展困难的情况下暂缓执行。目前协会还在继续向国家有关部门反映行业诉求。
多次向国家财政部、税务总局反映废橡胶综合利用行业税赋沉重，为国家出台相关政策提供依据。6月12日，财政部、税务总局颁布财税〔2015〕78号“关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”，自7月1日起，轮胎翻新、胶粉、再生橡胶享受50%增值税即征即返优惠。
4、组织行业积极应对美国对我国乘用车及轻型卡车轮胎“双反”调查
在此次案件中，协会重点开展了以下工作：（1）听取了中外各律师事务所对案件的分析，为案件进入终裁选择律师事务所做了大量工作，并组织企业做好终裁抗辩前准备工作。（2）组织涉案企业多次开“双反”案情分析会。（3）组织涉案企业进行初裁、终裁损害抗辩；收集各涉案企业的意见、选择律所、经济学家；收取抗辩费用、代表企业与律所签订合同；督促律所工作。（4）帮助律所收集各种行业数据。（5）根据企业的要求，反映情况，如多次写报告、走访商务部、工信部等部门，反映国有企业不能得到分别税率的情况等。（6）组织企业赴美参加听证会。
5、大力推进绿色轮胎产业化工作
2015年1月在北京召开了《轮胎标签制度研究》课题工作会，各子课题负责人汇报了工作情况及各自的研究成果，与会代表对《关于在中国推行轮胎标签制度可行性研究报告》、《绿色轮胎产品检测研究》及《绿色轮胎环保原材料指南》初稿进行了认真的讨论，并提出了修改意见。目前已开展的具体工作包括：（1）公开征集中国轮胎标签设计式样，目前共收到20个标签式样的稿件。（2）《绿色轮胎环保原材料指南》的编写及发布。在《绿色轮胎产业发展研究》的基础上，将掌握的原材料指标等参数进行整理，已完成了四大类33个品种环保原材料的技术指标、检验标准、环保指标等相关资料的收集、整理。(3)密切跟踪轮胎试验场的建设动态。盐城试验场现在已经开始与欧洲的对标工作，中亚试验场还在建设中。
6、积极推进废橡胶绿色化进程
废橡胶绿色发展以淘汰“小三件”，改变粉碎工艺；淘汰“煤焦油”生产环保型再生胶；改变脱硫方式，加快常压连续脱硫应用为抓手，调整产品结构；从减员增效，开发联动自动化生产线，提高发展质量和运行水平。
淘汰煤焦油等有毒有害助剂使用是废橡胶综合利用行业“无害化回收、环保型利用”的根本保证。经过企业申报等程序，根据废橡胶主要产生来源，确定先从轮胎再生橡胶开始制定环保型再生橡胶自律标准，2月份完成环保型再生橡胶编制预审，3月份通过专家审核定稿，4月1日发布《E系轮胎再生橡胶》，6月1日执行，成为我国第一个环保型再生橡胶行业联盟标准。
为落实发改委等六部委联合颁发的《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》的通知精神，推动报告显示，常压连续脱硫工艺与设备已在国内外200多个厂家应用，并已取得较好的成果，设备制造厂家都在根据使用过程中用户反映出现的问题不断修改完善。常压连续脱硫工艺与设备在行业推广是明确的方向，也是再生胶行业安全、环保的保证，更是再生胶行业脱硫工艺环保转型的必然。硫化橡胶粉常压连续脱硫成套装备的推广力度，废橡胶分会上半年完成了多省市设备制造与生产应用调研，写出《废橡胶利用的“脱硫工艺”绿色转型》调研报告。
7、成功举办“2015中国橡胶年会和中国橡胶工业展”
2015中国橡胶年会暨中国橡胶工业展在广州市白云国际会议中心举行。适逢协会成立30周年，经过精心策划，海外橡胶行业协会非常重视，共有9家国外协会的会长和秘书长专程前来参加，海外代表超过150人。
年会以“创新智能橡胶工业新模式”为主题，设置了1个主论坛和7个分论坛，聚集了国内外优秀专家和发言人，围绕环保节能汽车对轮胎等橡胶制品的需求，橡胶材料的创新突破，橡胶机械自动化、智能化等行业关注的问题，与参会代表进行深度交流。
今年“中国橡胶工业展”首次进入真正的展馆，面积扩大至近4000平方米，共计159个标准展位，分为品牌、橡胶原材料、橡胶制品、橡胶机械模具及检测设备四大区域，近90家企业参展。在参展企业的展位设计上，增加了“百强企业”、“诚信贸易商”等标识，提高了这些企业的知名度；特别设置的展商沙龙，举办了多场丰富多彩的互动活动，包括新技术、新材料、新产品发布会，采购商与制造商洽谈会，人才交流会，专家面对面等，很好地满足了参展商需求。
8、成功召开“2015全球轮胎技术论坛”
本次论坛有近200名参会代表到会，来自国内外的15名发言人围绕中国绿色轮胎技术市场可行性分析、汽车技术与标准的发展推动轮胎技术进步、汽车行业对绿色轮胎的需求、汽车对绿色轮胎性能测试的要求、西方视角看中国轮胎工业的发展、智能轮胎技术：让驾驶更安全、轮胎传感器和大数据的运用－新的机遇、轮胎企业技术创新与管理、新型骨架材料技术应用于绿色轮胎、中国卡客车绿色轮胎技术进展等话题，带来了精彩报告。固特异、倍耐力、大陆汽车等国外发言人带来的智能轮胎新技术，给与会代表留下深刻印象。
9、组织编制橡胶行业“十三”发展规划指导纲要初稿
目前各专业“十三”发展规划指导纲要提纲已按计划完成，7月14日召开专题会议进行讨论。
10、开展行业品牌推荐和质量授信工作
2015年协会组织了轮胎、管带、胶鞋、乳胶、废橡胶综合利用、骨架材料、助剂、模具等专业品牌推荐工作，经过企业自愿申报、专家审查、网上公示等程序，于2015年3月6日发布了《关于下达2015年度协会推荐品牌产品的通知》，共有30家企业品牌获得了推荐。
2015年主要组织了胶带行业质量授信活动，现已完成河南金九龙和河北华月两家企业的质量授信工作。胶鞋行业质量授信也在普通运动鞋、轻便胶鞋、劳动鞋产品中开展，并将于8月31日前完成。
11、制定行业相关标准，开展行业自律活动
今年主要工作是完成了《E系轮胎再生橡胶》自律标准的预审、修改、审查及发布工作，另外完成了管带分会提出的制定《输送带单位产品能源消耗限额》自律标准的审查工作。
12、开展相关培训工作和行业调研工作
胶管胶带分会和制品分会联合举办了“橡胶配方与工艺培训班”，营销专业委员会成功举办了“第五期轮胎经销理赔岗位培训班”，乳胶分会举办了“2015年乳胶行业标准培训班”。
行业调研方面，废橡胶综合利用分会对“以机代罐”、 创新驱动粉碎工艺等进行了调研。
二、为政府服务方面
1、对《环境产品协定》谈判产品清单进行回复
由商务部牵头，财政部、工信部、发改委、环保部等四部委配合，代表中国参加WTO环境产品谈判。其目的在于制定一份环境产品清单，对清单内产品，参与谈判国将其关税降至零。目前，各国提交的清单产品共有600多个，为了更好地评估我国在这些产品上的产业竞争力，以确定在谈判中是否同意纳入清单，商务部联合其他部委召开涉及相关行业协会、专家和代表性企业座谈会。协会及时将清单以中橡协字〔2015〕29号文报相关部委。
2、提出调整出口退税率的建议
2014年12月初，接部委通知，国家开始对2015年“出口退税率”征询意见，相关要求可以按照“商品税号、现行出口退税率、希望提高的出口退税率”的格式上报。协会组织轮胎分会、力车胎分会、胶鞋分会、制品分会、助剂分会、废橡胶分会提交了出口退税产品的明细，现在在继续跟进。
3、配合发改委、商务部开展相关调研工作
配合发改委国储局调研《天然橡胶消费情况》，配合商务部反垄断局回复氯丁橡胶业务共同控制权案经营者集中反垄断审查意见，配合商务部反垄断局回复轮胎收购反垄断意见，配合商务部外贸司提出关于增强橡胶价格话语权的相关材料。
4、提供各部委需要的各种数据
根据商务部、财政部、工信部、发改委等国家部委的需要，在规定时间内提供各种行业数据。
三、协会自身建设方面
1、组织全体员工培训
协会成立30年来，已成为国家重视、企业认同、在行业发展中作用越来越大的一支重要力量。但是随着服务领域的扩大、服务层次的推进，协会还有诸多不足。为了全面提升协会员工整体素质、工作能力和服务水平，协会今年定期组织了员工自我培训，如培训相关业务知识、国家相关标准制定等，同时上半年还组织全体员工进行拓展培训，取得了良好的效果。
2、完善人才招聘和相关财务工作
为了吸引更多的人才进入协会工作，协会今年在前程无忧、智联招聘等专业网站发布招聘信息，希望吸引更多专业人才服务行业。
另外，按照民政部、财政部、中国人民银行联合发文要求，自2015年起，要求各协会撤销分支机构的银行基本账户，协会已按照相关要求进行操作。
下半年工作安排
一、继续加强协会对行业的服务和引领作用
1、高度关注行业动态，及时为企业面临的反倾销、反补贴等贸易摩擦提供服务。
对已有案件及时跟踪案件动态，及时联系涉案企业，按照既定步骤做好每个环节应做的工作。下半年主要案件是美国轮胎“双反”案终裁对企业的影响和俄白哈关税同盟轮胎反倾销案的裁决。
对可能的案件要重点监控出口数据，及时提醒轮胎企业关注，密切组织出口企业防患于未然，提前做好准备。
同时，协会要加强与相关国际组织、协会及相关机构的联系，加强市场沟通与信息交换，减少贸易摩擦的发生。
2、继续向国家有关部门反映行业诉求。
3、加快制定绿色轮胎产业化方案，尽早推出中国绿色轮胎标签法
在按期完成《轮胎标签制度研究》课题报告的基础上，继续加快推进绿色轮胎产业化进程，研究制定分级标准及认证标准，制定确实可行的轮胎标签制度推进实施方案及实施进度，并研究设立协会自主的绿色轮胎检测试验室，尽快完善绿色轮胎室内外试验室（场）管理办法及实施细则。
4、做好行业信息服务、统计工作、办好协会杂志和网站
继续贴近行业，为行业提供有价值的信息，做好《中国橡胶》杂志；在每天更新中国橡胶网的基础上，加强统计数据的整理上网工作，丰富网站内容，增加网站关注度，提升网站在行业的影响力；积极推广英文网站，提升国际知名度；继续扩大微信平台影响力；推广《中国橡胶》手机版APP。
5、继续推进行业标准化工作和行业自律工作
加强行业自律标准化执行工作的后续跟踪及监督。探讨行业如何自律，如何控制过剩产能，诚信经营，避免同行间价格恶性竞争。
6、完成中国橡胶工业“十三五”规划的编写及发布工作。
7、引导行业在国家“一带一路”战略布局下健康走出去。
8、加强环保型再生胶的应用研究。
二、为会员企业搭建更多更好的行业交流平台
1、办好“2015全国橡胶工业信息发布会暨亚洲橡胶技术论坛”
今年的信息会将与两年一次的亚洲橡胶技术论坛同期召开，会议地点在西安，时间定在10月25-28日。全国橡胶工业信息发布会将以发布2015年中国橡胶行业主要经济指数为主，包括国内宏观经济走势，天然橡胶、合成橡胶、汽车、轮胎、主要橡胶制品的行业运行情况，重点关注行业热点问题。亚洲橡胶技术论坛则围绕橡胶弹性体的最新技术和进展，邀请亚洲及其他国家的技术专家进行发言。
2、组织好轮胎橡胶行业“以机代人”智能生产主题峰会
面对“第三次工业革命”、“工业4.0”浪潮和“中国制造2025”规划，轮胎橡胶行业将迎接新一轮科技革命和产业变革的到来，在用工成本高企、市场竞争激烈的情况下，选择工业机器人、引进自动化生产线、真正实现智能制造是制造业未来发展的主要趋势，也是未来企业竞争的焦点。
8月19～21日，协会《中国橡胶》杂志社将在沈阳召开“轮胎橡胶行业‘以机代人’智能生产主题峰会”。会议将邀请国内外著名机器人及自动化设备制造企业介绍国内外工业机器人技术研发和应用现状，深入探讨机器人替代人工，轮胎等橡胶产品自动化制造、智能化生产线和自动化物流等技术、装备的研发及应用，橡胶化学品自动化生产，以及其他企业关心的问题等；会后将组织会议代表参观沈阳新松机器人自动化股份有限公司、沈阳蓝英工业自动化装备股份有限公司。
3、针对不同专业、不同产品，召开丰富多样的会议
|
部门
|
会议名称
|
会议时间
|
地点
|
|
杂志
|
2015年杂志社年会
|
8月19-21日
|
沈阳
|
|
助剂
|
橡胶助剂市场座谈会
|
8月下旬
|
昆明
|
|
杜仲
|
杜仲胶产业化研讨会
|
8月
|
吉首
|
|
胶鞋
|
胶鞋企业交流会
|
8月或9月
|
重庆或河南
|
|
技术
|
标签制度验收及研讨会
|
9月7-10日
|
盐城
|
|
管带
|
会员代表大会
|
9月8-10日
|
南京
|
|
制品
|
分会理事会会议和会员大会
|
9月14-16日
|
天台
|
|
炭黑
|
理事会
|
9月15-18日
|
青岛
|
|
乳胶
|
2015年乳胶行业技术论坛暨信息发布会
|
9月21-23日
|
安徽
|
|
废橡胶
|
万吨常压连续脱硫生产再生胶现场会
|
9月
|
衡阳
|
|
骨架
|
会员大会
|
9月
|
|
|
炭黑
|
高端技术人才培训班
|
10月18-26日
|
天津
|
|
营销
|
营销工委会员大会
|
9月底或10月中
|
|
|
材料
|
会员大会
|
10月
|
|
|
助剂
|
橡胶助剂专委会理事会/2015年度会员大会暨技术论坛
|
10月19-13日
|
天津
|
|
总会
|
八届七次常务理事会议及全国橡胶工业信息发布会暨亚洲橡胶技术论坛
|
10月26-29日
|
西安
|
|
杜仲
|
2015杜仲产业发展论坛
|
10月下旬
|
|
|
胶鞋
|
胶鞋生产技术培训班
|
10月或11月
|
青岛
|
|
轮胎
|
轮胎分会经营工作会议
|
11月9-11日
|
上海
|
|
总会
|
统计员会议
|
11月18-20日
|
北京
|
|
废橡胶
|
会员代表大会暨2015全国废橡胶综合利用信息与技术交流会
|
11月
|
|
|
乳胶
|
分会会员大会（或理事扩大会议）
|
12月
|
|
|
营销
|
标准相关工作会议
|
|
|
|
材料
|
橡胶采购高管会
|
|
|
|
力车胎
|
2015年力车胎行业高峰会议(座谈会)
|
|
|
三、加强协会与政府的沟通，取得政府对行业的支持
1、积极配合工信部实施《轮胎行业准入条件》
目前，工信部制定的《轮胎行业准入条件》已正式实施，协会将大力配合工信部做好《轮胎行业准入条件》公告管理推进工作，通过新的轮胎准入条件淘汰落后产能，有效遏制轮胎行业盲目发展的现状，引导轮胎行业产业结构升级。
2、反映行业重点难点问题，配合政府出台好行业相关规定
继续反映天然橡胶进口关税和复合胶新标准问题。申请国家有关部门支持绿色轮胎产业化发展，从法规、税收和资金等方面鼓励扶持绿色轮胎生产先行企业；对淘汰低档次斜交胎、普通型子午胎产能的企业，建议政府给予资金补偿；恳请国家在土地、资金、税收等政策上支持轮胎试验场建设和运营；呼吁国家指导汽车行业建立轮胎商务认证制度，明确汽车企业配套轮胎商务认证的程序和标准，建立国内轮胎企业进入汽车配套的通道。从政策法规上支持国产轮胎翻新，扶持废旧轮胎循环利用，节能环保。
3、申请政府对“走出去”企业的支持
如在海外投资建轮胎厂的企业，大多要从国内采购原材料，要缴纳一定关税，比国内企业采购成本要提高很多，因此希望政府对境外中资企业采购国内原材料给予税收等方面（如出口退税)的相关政策扶持；另外，走出去的企业在境外建厂资金压力较大，希望政府对境外建厂的企业进行一定的贴息贷款。
四、组织好国外专业橡胶展和工厂参观考察，促进企业对国外市场的了解
2015年下半年，协会将组织4个出国考察团，促进国内企业对国外企业的了解。8月底的欧洲考察团，将组织参观德国朗盛集团、德国海福乐机械设备公司、德国盛禧奥公司，并参观法国哈金森研究中心和德国宝马工厂；9月初的东南亚考察，将参观知知A1手套有限公司、达旺橡胶工业有限公司，拜访马来西亚橡胶局(MRB)、马来西亚橡胶手套生产商协会(MARGMA)和马来西亚橡胶研究所(RRIM)，参观泰国立达橡胶有限公司和立盛橡胶工业园；10月中旬的美国考察，将参观美国橡胶展、美国MicroPoise检测设备有限公司，与美国固特异轮胎公司座谈，拜访阿克隆大学；11月初的北美、墨西哥考察将参观美国拉斯维加斯改装车零配件展览会，拜访墨西哥轮胎协会，重点考察美国“双反”对我国出口轮胎的影响，考察北美当地轮胎及汽配产品销售市场及销售渠道，参观北美当地轮胎及汽配产品仓储超市和连锁店，拜访零售商、电商，了解当地轮胎产品的价格、种类、产地和主要供货商的国家和地区等。
五、加强协会人才和制度建设，更好地为行业、为会员服务
协会全体工作人员要有高度的责任心，时时为会员单位着想，不但要加强对会员单位的走访调研，还要结合会员企业需要，组织新技术、新设备、新材料的推广，提供更多有价值的信息。提醒会员理性投资，主动淘汰落后产能，注重诚信经营，避免恶性竞争。具体开展的主要工作有：
1、开好7月份和12份的秘书长工作会议；
2、开好10月份协会八届七次常务理事会；
3、顺利完成各分会的换届工作；
4、加强协会人才培训、人才储备和党组织建设工作；
5、完善协会全体员工的工作评估管理工作。
注：本文为中国橡胶网原创文章，如转载请标明出处，部分引用也请标明出处。
