中国橡胶网讯 随着中国产品走出去步伐的加快,对外贸易成为促进中国经济发展的“三驾马车”之一。当中国产品在全球开疆拓土时,贸易摩擦也成为了中国企业不得不面对的事情。
根据WTO的统计,2014年,共有41个国家(地区)遭遇了反倾销和反补贴调查。其中,中国遭遇的反倾销和反补贴调查77起,居首位,占同期反倾销和反补贴调查总数的27.4%。在这77起案件中,反倾销63起,反补贴14起。由此可见,国外对华采取贸易救济措施的形势十分严峻。
反倾销、反补贴等贸易救济措施调查其实并不可怕。企业有迎难而上的决心,积极应对,在不同的阶段采取不同但有效的策略,就能取得良好的结果。中国橡胶杂志分系列专题以反倾销为例向广大外贸生产和出口企业介绍应对方略。
一、反倾销基本知识
工欲善其事,必先利其器。企业首先有必要对反倾销基本知识和规则有所了解。
1.反倾销的定义
所谓倾销,是指一国企业将产品以低于正常价值的价格向另一国销售。而反倾销是指进口国政府应国内产业的要求,对进口倾销产品征收反倾销税,以使得进口产品和国内产品在同一水平上进行竞争,进而保护进口国国内产业的措施。
简言之,一旦认定中国对外出口的产品存在倾销行为,进口国就会征收反倾销税,使得中国产品在进口国市场上就价格而言,失去竞争优势。
2.满足征收反倾销税的基本要件
WTO《反倾销协定》指出,征收反倾销税需要满足3个条件:(1)需要确定存在倾销;(2)进口国的国内产业收到了实质性损害或实质性损害威胁;(3)倾销和损害之间存在因果关系。
按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价值,就会被认定存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:(1)确定出口价格;(2)确定正常价格;(3)对出口价格和正常价格进行比较。
而对于损害,则需要对进口国国内产业的十几项经济指标、进口倾销产品的价格和数量影响进行全面分析。
就因果关系而言,需要确认损害并是否由倾销产品所造成。
总体来说,反倾销应诉分为两大块内容:(1)企业自身需要进行倾销应诉,通过应诉来为自己争取尽可能低的税率,从而在未来的市场竞争中取得竞争优势;(2)行业或企业的损害应诉,通过抗辩来证明进口国国内产业并没有受到损害,或倾销与损害之间没有因果关系,进而从根本上将反倾销调查打掉。
来源:中国橡胶网
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