日前，环保部发布《关于以改善环境质量为核心，加强环境影响评价管理的通知》。

这个通知强调：环境质量现状超标地区，以及未达到环境质量目标考核要求的地区，上新项目将受到限制。

环保部要求，各省级环保部门要加大“未批先建”项目清理工作力度，确保2016年12月31日前，全部完成清理工作。

据悉，对这些项目的清理标准是：淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批。

据了解，在部分轮胎和橡胶制品生产大省，仍然存在个别项目“未批先建”的问题。

此前，山东青岛在通报环保违规建设项目整顿工作进展时，曾有官员透露说，2015年新环保法实施后，该市仍有轮胎新项目未批先建。

环保部强调，从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，要严格依法予以处罚。

其中，对“久拖不验”的项目，要研究制定措施予以解决；对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要予以查处；对拒不执行的项目，要实施“按日计罚”。

环保部的通知还要求，各地要从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单。

此外，严格控制在优先保护类耕地集中区域，新建石油加工、化工、有色金属冶炼、焦化、制革等项目。