在中国经济转入高质量发展之后，往日繁荣的东营企业圈似乎成了一片“雷区”，在前些年经济强盛的时代，当地轮胎、石化等企业的抱团发展战略让他们在壮大的竞备赛中赢得胜利，但现在似乎却成了扼在脖颈的“死结”。

2016年以来，橡胶轮胎及石化行业多家企业落得破产重整的下场，有评论人士称，除去其他宏观因素外，这些企业倒闭的主要因素其实是产品竞争力不足、转型升级缓慢、被市场淘汰等，但资金链断链、受贷款担保拖累确实是他们出局的直接原因。

近日网上流传着这样一张东营部分企业的担保图，可以看出这些10家企业的贷款网络之复杂、借款额度之大，一旦某一家企业的发展出现问题、借款无法按时归还，另外9家企业都将受到影响，可谓牵一发而动全身，当然真实的担保额度可能要比这些更多。

Question 1 ： 担保圈因何而生？

《中国橡胶》经过调研发现，存在互联互保情况的企业绝大多数都是民营企业，担保圈形成的主要原因则是“民营企业融资困难”，东营、广饶当地企业多属传统制造业，制造业向来不为互联网时代下的资本投资者看重，银行贷款就成了他们最主要的融资来源。

但对于银行来说，他们的信贷文化极其看重资产，可以说资产规模决定了融资上限。对于橡胶行业内的民营企业，在银行的信用额度无法企及国企，可抵押资产也基本有限，“互联互保”便应运而生成了他们获取资本支持的重要突破点。

此外，处在同一担保链条的企业存在明显的集群效应，互保企业多注册在同一地区，部分企业的实控人之间或为投资伙伴，或出生地相同，可以说他们均存在一定关联性，还有部分企业间存有上下游的关系，如生产轮胎的万达集团和生产钢帘线的胜通集团等。

“抱团取暖”的策略让他们在市场经济飞速发展的时期快速壮大，一定程度上来说，“互联互保”是其在当时的唯一途径，也是帮助他们取得了企业层面成功的重要功臣。

Question 2 ： 担保圈为何演化成“死结”

“互联互保”策略让东营的橡胶产业充分享受了发展的红利，但埋下来的隐患却也越来越大，究其原因，则主要是“无限膨胀的规模野心”和“企业发展动力不足”。

《中国橡胶》分析认为，部分企业的掌舵人在高速发展期眼睛只看到了前方，却忽视了其自身过度负债的问题，他们丧失了企业发展风险的评估能力，大肆扩张早已让其资金链“独木难支”，永泰集团就是一个活生生的例子。

同时，部分掌舵人对担保圈企业的信用风险评估能力较弱，对担保圈企业的信息掌握不足，随着利益链条的越来越长，担保圈企业数不断增多，担保关系越来越复杂，存在着大量私贷公用、交叉担保的情况，这颗雷被引爆可以说是迟早的事情。

“企业发展动力不足”则与各行业发展有关，以轮胎行业为例，智能化、自动化及绿色化成为了新的发展风口，但当地的轮胎企业大多还停留在低制造水平的阶段，企业在研发和创新上的投入严重不足，更谈不上什么转型升级。

与此相应的是，当地部分轮胎企业多是靠着低价竞争和出口来生存，他们在国内乘用车领域几乎没有什么市场，随着消费者安全认知水平的提高，产品质量不过关的企业面临淘汰，此外随着欧美及其他地区对我国高筑贸易堡垒，他们的出路也变得越来越窄。

此外，经营困难的企业还面临着被银行抽贷的问题，这让他们的情况变得更加糟糕，一旦其无法维继破产倒闭，担保链上的其他企业受损必定会受损，一些效益较好的好企业因此被拖垮的案例也司空见惯，“一荣俱荣，一损俱损”也着实让人无奈。

Answer ： 担保风波何以化解

近期，一份《关于万达控股集团对外担保债务偿付的说明》在网络上广为流传，东营市垦利区地方金融监督管理局经协商决定，万达控股集团只需承担对山东胜通集团担保债务20%以内的清偿责任，剩下的部分全都由政府协商解决。

这被业界看做是政府出手化解担保困局的积极信号，根据公开信息，万达集团共为山东胜通集团担保了12.8亿元的债务，此举将为前者免去了数亿元的债务责任，大大减轻了万达集团的经营负担。

当地也因此流传着“破胜通东辰，保万达救石化”的说法，这一说法并未被官方证实，但却与东营市乃至山东省的思路一致，政府将加大力度扶持制造业优势企业，通过资本市场纾困基金等化解其负债难题。

广饶县县委书记梁润生此前表示，广饶当地轮胎界正处在新旧动能转换的重要阶段，政府将在实现落后企业的淘汰出清的同时，保证优势企业的稳定发展，进而实现行业整体的转型升级，最终广饶或只会留下数家具国际竞争力的大型轮胎企业集团。

银监局曾发文表示，破局“互联互保”难题，一定要坚持“政府牵头、市场主导、法治保障、多方参与”的原则，地方政府始终是风险处置的第一责任人，市场也要进行积极的引导，银行也需要在处理问题中发挥重要作用，多方共同发力才能拿下这把高悬的“达摩克利斯之剑”。

有行业人士表示，对于企业自身来说谁都不愿意接受破产倒闭的命运，但在困难环境下还是需要做到“打铁自身硬”，在配合政府等机关工作的同时，增强自身的运营效率和盈利能力，使处在风波中的自己安全度过难关。