一、胶管胶带专业企业复工状况

​截至2 月13 日，中橡协胶管胶带分会秘书处共调查120 家胶管胶带专业企业复工状况，经落实已复工企业45 家，未复工企业75 家，复工率不足四成。其中 ：计划2月份之内复工13 家，3月份复工3 家，复工日期待定21 家，等待当地政府或上级部门批准38 家，下图为各种情况所占比例：

二、胶管胶带各专业复工情况

调查120家胶管胶带企业中，输送带企业61家，其中复工23家，占比37.7%；胶管企业39家，其中复工15家，占比38.5% ；V带及橡胶履带企业20家，其中复工7家，占比35%。综上所述，输送带、胶管、V带企业复工率大致相当，均在接近于四成。

三、胶管胶带复工企业地域分布情况

分地区来看，在调查企业数量前五名的省区中：山东省复工企业数量最多，浙江省企业复工率最高，河南、河北等传统胶管胶带大省由于疫情相对严重及政策把控较严格等因素，复工率明显偏低。

四、胶管胶带复工企业开工率情况

在调查复工企业中，20家企业反馈了开工率问题，受物流、原材料供应、返工员工人数等因素综合影响，复工企业开工率存在不同程度不足，多数企业开工率集中在30-80%区间。

五、胶管胶带企业复工面临的主要困难与问题分析

春节延长假后，在严格落实防控措施的前提下，各地胶管胶带企业开始有序复工复产。为支持企业恢复正常生产经营秩序、减轻企业负担，国务院和各地政府出台了一系列紧急措施，但目前胶管胶带企业仍普遍存在以下困难与问题：

1、未复工企业主要问题。未复工企业主要受制于两个难题，一是等待当地政府或上级部门复工通知，但复工手续复杂，如申请层层批复、复工培训验收等；二是用工荒问题，尤其是受各地不同政策等因素影响，企业外地员工返工受到不同程度制约。

2、已复工企业主要问题。一是疫情防控所导致的工人极度短缺，员工健康保障的风险较大；二是受物流、供应商等因素影响原材料供应出现短缺，无法正常生产。

3、企业防护用品短缺问题。尤其是口罩等最基本的防疫物品短缺严重，部分企业对复工后的职工日常防护及就餐住宿等问题尚未做好科学合理的应对方案。

4、企业生产成本升高问题。一是财物成本、人工成本、税费成本等照常支出，二是防疫成本大，三是物流成本高等。同时，企业不开工或开工率低，将严重影响企业收入，尤其是现金流较差的中小企业，近期将遇到前所未有的生存困难。

5、物流、供应链问题。疫情期间的物流运输不畅、供应链残缺不全，各上下游企业处于不同地域，各地政策不同、复产时间不同，难以相互配合。全国各地普遍设置过路关卡，供应商原材料与复工生产后产品运输困难，导致交货时间不能保证，客户订单流失迹象明显，取消订单情况增多，这将导致今后一段时间企业生产经营的困难。

6、产品出口问题。疫情对外贸造成一定程度的影响，部分国外采购商采取观望态度，有出口产品的胶管胶带企业，更面临严峻复杂的出口形势。

六、为共克时艰，我们提出如下紧急建议

1、对胶管胶带企业的建议

在执行相关政策的背景下，企业要积极开展“自救”，同时也在积极寻求各级政府的支持。疫情防控期间，企业负责人需要情绪稳定，保持积极心态，正视面临的困难和阻碍，向大家传达积极乐观的信号，企业全体人员方能万众一心、同舟共济、排除万难应对解决一系列的问题，群策群力，共渡难关。当前价格胶带企业的主要应对措施有：

1.1 提高对危机的认知力，增强战胜危机的心力。引导员工客观认识并理解本企业目前的困境，上下一心，团结一致，激发更强大的向心力和凝聚力；

1.2 寻找顺畅的政商沟通渠道，勇于、善于向政府部门表达企业困难，寻求帮助乃至献计献策；

1.3 寻求协会、企业服务平台等机构的支持，与相关企业建立互助机制；

1.4 制定疫情突发应对方案及沟通机制，主动寻找、借鉴生产重点物资的企业复工复产、春节返工疫情防控的经验。做好工作场所卫生保障，如消毒灭菌、为员工购买防护用品、为员工提供统一就餐等 ；

1.5 做好员工复工防疫工作，如返程员工自我防护指导、每天统计员工健康状况、做好员工心理压力疏导、提供员工健康补充保险和家庭紧急援助等；

1.6 建立灵活的工作机制，如轮岗轮休或弹性工作；

1.7 将企业服务在线化，向员工提供在线工作工具，并做好培训工作；

1.8 预判疫情后的商业机会，做好今后发展的准备。

2、向上级部委提交的相关政策建议

企业“自救”的同时，迫切希望能得到政府的帮助和支持以度难关。部分省市已经作出援企政策，建议更多省市、更大力度得开展工作，出台精准有效的援企政策，帮助企业解决复工相关问题，要从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等方面出台具体措施，同时明确主管责任单位，与企业共渡难关，增强企业信心。

2.1胶管胶带产品主要用户以国有企业居多，尤其是煤矿、钢铁等央企，对胶管胶带企业欠款情况严重，面对当前严重的疫情，希望国家相关部门督促央企对下游企业加快付款进度，以帮助其度过难关。

2.2由于疫情导致的供应链残缺问题，希望上级部委能统筹安排，在做好防疫工作的前提下，允许中小企业和重点企业同时开工，协调上下游行业供需，允许生产物资、物流供应等正常流通运作。

2.3防疫物资希望由政府统一调度，企业出资，以解决口罩、消毒液等日常防护用品供应短缺的问题。

2.4建议政府出台减税降费政策，对于暂时出现生产经营困难的企业，降低或延缓缴纳社会保险、土地税费、水电燃料、厂房租金等费用，以支持企业渡过难关。

2.5形成胶管胶带产业聚集区的地方政府，可统筹帮助解决企业的困难，如返工员工的住宿、隔离、餐饮及医疗等问题。